Bomberos reconoce omisión en contrato que retrasará entrega de ambulancias
El Cuerpo de Bomberos reconoció que una omisión propia provocará el retraso en la entrega de 40 ambulancias que compró al consorcio SGSV-Bem Estar Hospitalar, por ₡6.300 millones.
La institución solicitó las ambulancias de color rojo, pero no especificó inicialmente el código exacto para mantener la uniformidad con su flotilla.
El consorcio fue elegido a dedo debido a que era el que ofrecía un menor tiempo de entrega, comparado con otras dos ofertas de compañías con más experiencia que la seleccionada. Sin embargo, por la desatención de Bomberos, ahora la entrega se retrasará.
Así consta en dos documentos del expediente de contratación que se incorporaron al expediente de la contratación en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop) este jueves 5 de noviembre. Ambos llevan fecha del miércoles 4 de noviembre.
Bomberos concede 15 días más al consorcio
En uno de los oficios, Luis Fernando Salas Sánchez, de la Dirección Operativa de Bomberos, admitió que la falta de precisión sobre el color alteró los plazos de fabricación y presentación de la primera ambulancia. Según el documento, esa omisión constituye una demora atribuible a la Administración.
Por esa razón, Bomberos aprobó una prórroga de 15 días naturales. Para justificarla, recurrió al artículo 281 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, que permite ampliar plazos cuando la propia Administración causa los atrasos.
La Unidad de Proveeduría comunicó la decisión al empresario brasileño Igor de Oliveira Roquim, representante legal del consorcio adjudicatario. El consorcio tendrá hasta el 20 de noviembre para presentar la unidad modelo y someterla a inspección.
El consorcio había pedido la ampliación el 30 de octubre, después de que Bomberos le comunicara nuevas precisiones técnicas sobre la pintura y la rotulación. En otro oficio del 28 de octubre, la institución indicó que los vehículos deben usar el color rojo 485 C del sistema Pantone y una rotulación ajustada a la normativa europea UNE.
Según el proveedor, el fabricante necesita comprar pinturas y tintas especiales que no tiene en su inventario habitual, además de producir y colocar la rotulación. La comunicación llegó apenas cinco días antes del vencimiento del plazo original, por lo que el consorcio alegó que requería tiempo adicional.
Los oficios difieren en la nueva fecha límite para presentar la primera ambulancia. La Dirección Operativa fijó como plazo máximo el 17 de noviembre de 2026, mientras que Proveeduría autorizó formalmente la ampliación hasta el 20 de noviembre.
Proveeduría también advirtió al consorcio que deberá cumplir el nuevo plazo para evitar una cláusula penal.
Miembros de Bomberos a Brasil para inspeccionar el prototipo
Ambas dependencias coinciden en que la inspección de la primera ambulancia en una fábrica de Brasil se realizará los días 19 y 20 de noviembre. El director de Bomberos, Héctor Chaves, explicó previamente a CR Hoy que el jefe de Operaciones y el jefe del Taller Mecánico viajarán a ese país para revisar el prototipo.
Los funcionarios no solo verificarán el color y la rotulación. También comprobarán que el vehículo cumpla las características técnicas y los requerimientos de equipamiento médico que establece el contrato.
Las 40 ambulancias utilizarán vehículos Mercedes-Benz Sprinter, que el fabricante transformará en unidades de soporte avanzado, con gabinetes para medicamentos, anclajes para camillas, electrocardiógrafos, ultrasonidos y respiradores.
Cuando Bomberos apruebe el prototipo, el fabricante podrá producir las otras 39 unidades con las mismas características. El plazo de 100 días naturales para entregarlas comenzará a contar después del informe de aprobación de la primera ambulancia, según confirmó la Dirección Operativa. Por lo tanto, la fecha de entrega de la flotilla dependerá del resultado de la inspección en Brasil.
Bomberos descartó a proveedores nacionales por los plazos
Bomberos descartó a dos empresas costarricenses que ofrecían ambulancias a precios inferiores, pero con plazos de entrega mayores: Comercializadora Técnica Industrial del Oeste (Cotisa S. A.) y AutoStar Vehículos S. A., ambas con experiencia previa en el suministro de vehículos de emergencia.
Las dos propusieron entregar las ambulancias en 240 días, mientras que el Consorcio SGSV–Bem Estar Hospitalar ofreció un plazo de 100 días. Cotisa incluso presentó una oferta $2,3 millones más barata que la del consorcio ganador, pero Bomberos la descartó por considerar excesivo el tiempo de entrega.
"Esta diferencia resultó determinante, pues el objetivo institucional era disponer de las ambulancias en el menor tiempo posible para iniciar oportunamente la ampliación del servicio de atención prehospitalaria", justificó Bomberos ante una consulta de CR Hoy.
La institución adquirió las 40 ambulancias mediante un procedimiento especial de contratación de urgencia. Chaves defendió esa decisión y aseguró que Bomberos espera tener las unidades en operación entre febrero y marzo de 2027.
Sin embargo, la nueva prórroga retrasa la aprobación del prototipo, requisito indispensable para que empiece a correr el plazo de entrega de las otras 39 ambulancias.
La Fiscalía Anticorrupción confirmó que abrió una investigación penal por este caso para indagar si hubo comisión del delito de daño a hacienda pública y Carlo Díaz confirmó a CR Hoy este jueves que no descartan que existan otras acciones ilícitas.