Esto es lo que dice Hacienda sobre los servicios trasfronterizos que pagarán 13% del IVA

(CRHoy.com). El Ministerio de Hacienda lo tiene claro. A partir del 1º de julio comenzará con el cobro del 13% al Impuesto del Valor Agregado (IVA) a los servicios digitales trasfronterizos.

Esto, para quienes no lo tienen claro, incluirá cada viaje que se realice en Uber o la membresía mensual o anual de servicios de streaming (como Netflix o Spotify).

El tributo está incluido en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (conocida popularmente como el plan fiscal).

Los servicios trasfronterizos son servicios digitales de empresas o plataformas situadas fuera del país, pero consumidos en el territorio nacional.

El mecanismo ideado por Hacienda y la Dirección General de Tributación (DGT) para cobrar está en los emisores de tarjetas costarricenses (bancos o empresas financieras basadas aquí), quienes retendrán el porcentaje del tributo sobre el precio del servicio para –posteriormente- remitirlo a las autoridades fiscales.

Nogui Acosta, viceministro de Ingresos, reconoció a CRHoy.com que el cobro del impuesto a los servicios trasfronterizos deberá ajustarse y depurarse en el tiempo. Agregó que actualmente tienen mapeadas las plataformas a las que se les comenzará a aplicar el 13% al IVA, pero esto podría cambiar si se unen nuevas.

Existen dudas muy puntuales sobre la manera en que se realizará la retención. Por ejemplo, ¿Qué pasará cuándo se pague un viaje de Uber en efectivo? ¿Qué ocurrirá si se consume un servicio de estas plataformas fuera del país con mi tarjeta bancaria costarricense?

Acosta explicó que los esquemas internacionales varían de cobrar directamente desde la tarjeta de crédito o hasta que el emisor de la tarjeta (bancos) conozca qué plataforma está haciendo el cargo (y en ese momento aplicar la retención).

"Por ejemplo, yo estoy aquí en Costa Rica, tengo una tarjeta del Banco Nacional, me inscribo en Netflix y Netflix me manda el cobro. En ese momento, el Banco Nacional identifica que es Netflix y hace la retención. Eso funcionaría", describió el viceministro.

En otro caso, ¿Cómo sucedería con Airbnb (plataforma de hospedaje) si alquila un cuarto en Costa Rica que se paga en el extranjero?

Acosta indicó que el IVA se cobra por la prestación del servicio en el territorio nacional, por eso cuando el turista venga al país debe haber pagado ese impuesto del 13%.

"Lo que hacemos es un convenio con Airbnb. Ellos identifican los casos en los que el turista viene a Costa Rica, retiene el 13% y nos lo traslada a nosotros. Esos son los 2 esquemas que hay y que estamos evaluando para aplicar a partir del 1º de julio", citó el funcionario.

El viceministro fue claro en que tendrán que negociar con las distintas plataformas de servicios en el caso de que la retención la hagan ellos. Es decir, Hacienda deberá acordar con las empresas los mecanismos usados para realizar las retenciones y las transferencias.

¿Y qué pasará cuando un usuario –por ejemplo- utilice Uber fuera del país pagando con una tarjeta bancaria costarricense? Acosta manifestó que -en este caso- la persona podrá reclamar la devolución de ese impuesto, en caso de que se lo hayan cobrado. "Cuando aparezca, él demuestra que estaba fuera del país y Tributación le devuelve el dinero que le cobró", dijo.

Así las cosas, cuando esto suceda, los usuarios tendrán que ir directamente a la entidad tributaria para solicitar la devolución de ese 13%.

"Hay temas importantes y retos desde el punto de vista de la digitalización de hacer, cada vez más, transacciones menos personales", indicó Acosta.

¿Se incluirán más?

Netflix, Uber, Spotify o Airbnb son los servicios trasfronterizos que comenzarán a pagar el 13% al IVA y los que ya tiene mapeados Hacienda. Pero, en un mundo tecnológico que avanza a pasos agigantados, es de esperar que existan nuevas plataformas similares bajo la lupa de las instancias tributarias.

"Por eso a nivel de Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos​ (OCDE) tienen la discusión de cuál es el mejor mecanismo para cobrar. No es una situación meramente costarricense. En el mundo ya tienen el mismo problema en todo lado: cómo cobrás, cómo identificás (…) Hoy es más evidente que los servicios se prestan a través de plataformas digitales", justificó el viceministro.

Mario Hidalgo, gerente de impuestos y legal de la consultora Grant Thornton Costa Rica, planteó la inquietud sobre la forma en cómo se hará la retención, pues cree que la mecánica para concretar el cobro podría tener vacíos que deberán ser resueltos por los emisores de las tarjetas (bancos o entidades financieras).

"Les cuesta mucho discriminar en tiempo real cuál es el proveedor que está haciendo este cargo. Ellos dicen que no tienen las herramientas o las tecnologías para discriminar. Podría estarse haciendo un cargo a la tarjeta de manera indiscriminada por servicios que son locales o que se trate de compras que haga el usuario con la tarjeta", dijo el especialiusta.

De igual manera, queda la duda de cómo se cobrará este gravamen, por ejemplo, a Uber en caso de que el cliente pague en efectivo.

La ley establece un transitorio que se suspende la aplicación del IVA hasta que no se emita una resolución de carácter especial que precisará ciertos detalles sobre el cobro del impuesto.