Entidades con superávit cautelosas ante plan para pagar deuda

(CRHoy.com).- La Junta Administrativa del Registro Nacional desconocía la propuesta del Ministerio de Hacienda de quitarle ¢24.000 millones de su superávit, y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) da a entender que requería más tiempo para analizar los proyectos que se financian con el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), antes de entregar ¢40.000 millones para el pago de la deuda.

Esa aparente falta de comunicación previa llevó a ambas instituciones a reaccionar con cautela ante el proyecto de "Ley Pagar", que Hacienda anunció este lunes en el Parlamento.

En otras entidades públicas la situación fue distinta y sus jerarcas hasta tuvieron tiempo de negociar con los sindicatos internos la entrega del superávit al Gobierno.

Este diario digital le consultó al Registro Nacional si estaría de acuerdo con el proyecto de ley que presentó el Ministerio de Hacienda a los diputados este lunes por la mañana, antes de que el ministro, Rodrigo Chaves, compareciera ante el plenario del Congreso para hablar sobre las malas cifras fiscales con las que cerró el Gobierno Central a diciembre pasado.

En un correo electrónico, el Registro respondió: "No conocemos oficialmente la propuesta de traslado de recursos al Ministerio de Hacienda y definitivamente tendrá que ser un tema que se analice en el seno de la Junta Administrativa".

La institución además indicó que ese órgano colegiado no está integrada pues se encuentra a la espera de que los gremios le envíen los gremios que la integran para realizar los nombramientos correspondientes, por lo que hasta que no esté integrada la Junta no brindarán una posición oficial sobre los planes de Hacienda.

En tanto que el ministro de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt), Luis Adrián Salazar, también fue cauteloso al responder sobre los ¢40.000 millones que el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) debería entregar para reducir la deuda.

El jerarca afirmó que su cartera analiza junto con la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) el estado y desarrollo de todos los proyectos que se financian con los recursos que Hacienda quiere tomar.

"Estamos conscientes de la situación fiscal por la que atraviesa el país y entendemos las medidas propuestas por el Ministerio de Hacienda; de nuestra parte estamos haciendo lo necesario por cumplir con los programas de Fonatel, los cuales tienen su sustento en el Plan Nacional de Desarrollo de Telecomunicaciones y su propósito reducir la brecha digital en nuestro país.

A través de la eventual aprobación del proyecto de "Ley Pagar", Hacienda lograría que esos recursos vayan a una gran bolsa de ¢226.000 millones que se usaría para amortizar la elevada deuda pública, que amenaza con sobrepasar el 60% del producto interno bruto este año.

INA, Inder e ICT dicen "Sí" a Hacienda

Otra reacción distinta fue la que se generó en el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), al que Hacienda pretende restarle ¢33.000 millones de sobrante presupuestario. El presidente ejecutivo de la entidad, Andrés Valenciano, se mostró anuente a que el Instituto entregue los recursos al Gobierno para que baje el monto de la deuda.

"Utilizar recursos del superávit del INA para el pago de la deuda es parte de un esfuerzo importante que hace el Gobierno para fortalecer las finanzas públicas sin necesidad de nuevos impuestos y sin causar afectación en los servicios que brinda la institución", contestó.

A Valenciano se le planteó si al entregar el superávit el INA dejaría al descubierto algún proyecto o programa que haya echado a andar. Al respecto contestó que la institución conserva los recursos para los proyectos de infraestructura que están en proceso de construcción o adjudicados.

"Lo recursos que se planean transferir a Hacienda obedecen a iniciativas de infraestructura que están en fase de anteproyecto, que aún no están aprobados por Mideplan (Ministerio de Planificación) y que no han iniciado un proceso de contratación", contestó.

Harrys Regidor, presidente ejecutivo del Instituto de Desarrollo Rural (Inder), también comunicó la anuencia del ente y afirmó que están de acuerdo en que Hacienda tome recursos de su superávit por ser el pago de la deuda un tema prioritario y urgente para Costa Rica.

"Desde el Inder consideramos que este es un tema prioritario para el país y que el Instituto puede contribuir a frenar el crecimiento de la deuda estatal. La decisión fue discutida en una reunión interna de sensibilización respecto a la situación por la que atraviesa Costa Rica y tanto la Administración Superior, como los sindicatos, llegaron al acuerdo de la importancia que implica el aporte que pueda hacer el Inder en este momento", respondió.

El jerarca agregó que la proyección de los recursos que se trasladarán a Hacienda son los que durante los próximos dos años no se van a comprometer y que no constituyen ningún tipo de riesgo para la operación ordinaria de la institución.

"Por lo que el Inder continuará impulsando proyectos de desarrollo. El principal desafío se concentrará en aumentar los ingresos corrientes, a partir de acciones puntuales como una mejora en la recaudación, así como la generación de alianzas público privada para que, con los recursos con los que se cuenta, se continúe la labor de acelerar desarrollo rural territorial", indicó.

¿Error de cálculo?

Aunque en el proyecto de Ley Pagar se indica que Hacienda requiere ¢25.804 millones del superávit del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), la institución declaró a CRHoy.com que la suma que acordó entregarle al Gobierno es de ¢14.000 millones y que el monto que se estipuló en la iniciativa se va a modificar vía moción cuando empiece su trámite legislativo.

"Debemos estar comprometidos con la reducción del déficit y este aporte del ICT para amortizar deuda por la cual pagamos intereses todos los costarricenses es una obligación de todas las instituciones apoyar los esfuerzos para sanear las finanzas públicas", justificó María Amalia Revelo, ministra de Turismo.

El ICT agregó que la legislación vigente lo limitó a incluir su superávit dentro de sus presupuestos anuales y destacó que el año pasado la ejecución de su plan de gastos alcanzó un 91%.

"Los compromisos del ICT para los años 2020 y 2021 no se verán afectados. La entidad cumplirá sus metas y objetivos con los fondos presupuestados gracias a las políticas de control, ajuste y optimización del gasto implementadas durante los últimos años y que han convertido al ICT en uno de los organismos públicos más eficientes del país, reflejo del compromiso que esta entidad ha mantenido en sus 65 años de historia con el turismo, sector estratégico para impulsar el crecimiento del país", amplió el Instituto.

En la Imprenta Nacional también avalaron la solicitud de aprobación que hizo Hacienda a los diputados para trasladar superávits.

"Sobre sus consultas debemos indicarle que los jerarcas del Ministerio de Gobernación y Policía han dado su aval a las medidas propuestas por el gobierno en cuanto al uso del superávit de la institución, ya que ese dinero ayudará a amortizar la deuda del país y por ende mejorar las finanzas públicas", respondió la Imprenta, que tampoco ve ningún eventual perjuicio a proyectos futuros por no contar con el superávit de ¢18.600 millones.

Este medio también envió consultas sobre el plan de Hacienda a la Junta de Protección Social (JPS), también parte de la lista de instituciones que figuran en el proyecto de ley que busca el traslado de sus superávits para el pago de deuda. Pero no contestó las consultas antes del cierre de este reportaje.