Conavi pide limitar contrato de obras clave en vía a San Ramón que ya están adjudicadas
Consejo procura que fideicomiso Ruta Uno busque que contrato se limite a fase de diseños
(CRHoy.com). El Consejo de Administración del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) acordó solicitar al fideicomiso Ruta Uno, administrado por el Banco de Costa Rica (BCR), un estudio sobre la posibilidad de limitar los alcances del contrato suscrito con el consorcio H-Solís-TPF Getinsa Euroestudios para el diseño y la construcción del lote 2a del plan de obras impostergables (obis) que configuraban la fase previa a la ampliación integral de la ruta San José-San Ramón.
Desde el 9 de diciembre de 2020 se firmó el contrato entre el consorcio y el fideicomiso. Pese a que se procuraba iniciar los trabajos desde 2021, eso no ocurrió ante múltiples pendientes.
Entre los principales obstáculos destaca: un trámite de expropiación para liberar 1 predio (que sigue pendiente hasta la fecha) y que la Unidad Ejecutora del Proyecto San José-San Ramón (UERS), adscrita al Conavi, determinó que, para la aprobación de los estudios y diseños finales, el contratista debe presentar estos documentos para la totalidad de los componentes de las obras (a la fecha no ha ocurrido).
Según los planes del fideicomiso, la ampliación del puente sobre el río Torres requeriría una inversión estimada de $4.3 millones, mientras el intercambio con Circunvalación costaría aproximadamente $10.8 millones.
Ante los atrasos existentes, la cúpula del Conavi definió el pasado 12 de enero acoger la recomendación de Mauricio Batalla, director ejecutivo de la entidad, para limitar el contrato suscrito con el consorcio, de manera que únicamente se efectúe el proceso de diseño.
¿Qué pasaría con ambos proyectos? La intención es que las 2 obras se construyan en la fase de ampliación integral que, bajo el esquema propuesto por el actual gobierno (Administración Chaves Robles, 2022-2026) se comenzaría a impulsar a partir de 2024 bajo la tutela del Conavi y el Consejo Nacional de Concesiones (CNC).
"(…) que en aras del interés público, se valore limitar la ejecución del contrato al proceso de diseño de modo que no se siga adelante con la ejecución del proceso constructivo, así como trasladar el proyecto del lote 2a (Circunvalación-Río Torres) a formar parte del Proyecto Integral del Corredor vial San José-San Ramón, a fin de que se realicen los análisis correspondientes como parte del anteproyecto del proyecto integral y realizar dentro de un plazo prudencial, lo indicado en los puntos anteriores e informar a la UERS cualquier acción adicional a implementar, dentro de dicho plazo", cita el acuerdo tomado por los directivos del Conavi.
En noviembre pasado, Hadda Muñoz Sibaja, directora ejecutiva de la Unidad Administradora del Proyecto (UAP) de Ruta Uno, explicó a la junta directiva del BCR que no contaban con los recursos asegurados para desarrollar las obras.
Muñoz dijo que esto ocurrió debido a decisiones del Conavi en efectuar modificaciones presupuestarias y otorgar una "aprobación parcial" a lo propuesto por el fideicomiso, lo cual fue rechazado luego por la CGR.
Posible incremento
Sin haber iniciado, los proyectos se podrían encarecer en hasta ₡5.000 millones (aproximadamente $8 millones, según el tipo de cambio vigente a este 14 de diciembre).
Muñoz Sibaja había explicado el 26 de agosto, ante la junta directiva de la entidad bancaria, que el contratista planteó el reclamo ante los atrasos para el inicio de los trabajos.
En ese sentido, el consorcio empresarial apuntó un "desequilibrio financiero" en el contrato a causa del tipo de cambio del dólar y el encarecimiento de las materias primas producto de la invasión de Rusia en Ucrania (acaecida en febrero de 2022).
Muñoz reconoció el reclamo como un "riesgo latente", pero apuntó que para entonces no se había aceptado ningún pago adicional.
Las obras
En Circunvalación, a la altura del Monumento al Agua, se construirán 2 nuevas vías colectoras de 2 carriles, a ambos lados de la carretera actual. Cada una con su respectivo puente, así como la construcción de la conexión necesaria (rampa de ingreso y salida) a la autopista.
En tanto, las intervenciones en el puente sobre río Torres contemplan la demolición y la ampliación de la obra existente, que cuenta con 4 carriles (2 por sentido), para acondicionar una sección de 8 carriles (4 por sentido).
El costo de las 2 obras ronda los ₡14.500 millones financiados mediante los aportes realizados por Conavi al patrimonio del fideicomiso.
Luis Amador, ministro de Obras Públicas y Transportes, quien junto con Casa Presidencial busca finiquitar el contrato de fideicomiso con el BCR, afirmó el 8 de julio de 2022, que las "obras que ya vienen de camino (en alusión a este caso) continuarán)".
De momento, las autoridades de gobierno no han anunciado cuál será la alternativa definitiva para modernizar la vía entre San José y San Ramón, luego de que el pasado 9 de enero se anunciara el inicio de la fase de transición, mediante una adenda contractual, para finiquitar el fideicomiso.
Amador afirmó que buscarán un crédito de $500 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para ampliar la carretera.
El fideicomiso se conformó, por ley y desde 2015, entre el Conavi y el BCR para efectuar el plan de modernización de la carretera. Sin embargo, 8 años después, la propuesta está empantanada y lo único que tiene concluido es el primer lote de "obis".
Las "obis" contemplan un paquete de 17 intervenciones en "cuellos de botella" y puentes como antesala a la ampliación integral de la ruta de 55 kilómetros.
Según el MOPT, el plan de transición debe estar finalizado en diciembre de 2024.
