Agencia espacial tica carece de análisis técnico de vialidad, creación y operación

8 de Oct. 2019 | 6:48 am

(CRHoy.com).- La creación de la Agencia Espacial Costarricense (AEC) parece estar aún lejos de convertirse en realidad. ¿Por qué? Según la Contraloría General de la República (CGR) el proyecto de ley que establece las bases de su creación no cuenta con un análisis técnico donde se fundamente la viabilidad, la creación y operación.

En su análisis, la Contraloría insiste, como primer punto, que los legisladores deben cuestionarse el carácter de ente público no estatal con personalidad jurídica y patrimonio propio que se le quiere dar a la agencia, así como autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines.

En el documento, enviado a la Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación, a pesar de que el origen del ente público no estatal puede ser privado, "sus fondos privados y responder a fines de grupo o categoría; es considerado público porque es titular de potestades administrativas, participando de la naturaleza de la Administración Pública", señaló la División de Fiscalización de la CGR.

La agencia tendría un Consejo Directivo conformado por 5 miembros que representarían al Ministerio Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (Micit); el Centro Nacional de Alta Tecnología (CeNAT); Ministerio de Relaciones Exteriores; la Promotora de Comercio Exterior y la Coalición de Iniciativas de Desarrollo (Cinde).

La presidencia del Consejo estaría en manos del ministro o ministra del Micit por lo que la Contraloría recomienda que se debe valorar una persona que no represente un conflicto de intereses para dicha agencia.

Otro de los aspectos que hacer ver la Contraloría es que en uno de los artículos se pretende que no sean aplicables a la AEC y esto pone en riesgo el control que se debe ejercer.

"La Contraloría General se opone a tal práctica por cuanto no se encuentra demostración alguna que justifique no estar sujetos a las disposiciones legales de contratación administrativa, de tal forma que no se extrae porqué resultaría procedente un régimen especial y, por ende desaplicar la indicada ley", explicó la CGR.

Además se pretende dentro de las fuentes de financiamiento otorgarle  a la AEC  un aporte anual del cero punto cinco por ciento (0.5%) de la sub-ejecución del               Presupuesto Nacional de la República.

Sin embargo, la subejecución del Presupuesto Nacional es altamente volátil y esto generaría una incertidumbre en torno al monto a favor de la agencia.