Semáforo FMI: Ningún proyecto planteado tiene luz verde asegurada en el Congreso

(CRHoy.com) En la ruta que el gobierno pretende seguir para alcanzar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), ninguno de los proyectos planteados hasta este fin de semana tiene el semáforo en verde para ser aprobados.

Por el contrario, todos cuentan con algún tipo de objeción y algunos generan tal nivel de rechazo que el semáforo marca para ellos una luz roja.

Así se desprende de un sondeo realizado por CRHoy entre diputados de varias fracciones y de la recopilación de varias posiciones legislativas, que hacen prever que aún y cuando el gobierno logre convencer al FMI, a nivel político no cuenta con todas las garantías de tener éxito.

Según el planteamiento del ministro de Hacienda Elian Villegas, el paquete a negociar con el FMI incluirá una paleta de opciones que van desde el recorte de gastos hasta nuevos ingresos, distribuidos estos principalmente en la eliminación de algunas exoneraciones a rentas, el aporte de las empresas estatales al gobierno central, La Ley de Empleo Público y renta global, entre otros.

La meta es alcanzar un 4% adicional del Producto Interno Bruto (PIB). El acuerdo – que empieza a negociarse este lunes de manera virtual- garantizaría al país un préstamo de $1.750 millones y abriría las puertas a nuevo endeudamiento de otras entidades internacionales.

El problema es que todos los proyectos cuentan con algún nivel de oposición. Uno de los que más fricciones ha generado en los últimos días es la iniciativa para eliminar la exoneración que existe sobre los rendimientos de los fondos de pensiones, en donde legisladores de varias bancadas anunciaron su rechazo rotundo a esta posibilidad.

En esta misma condición se encuentran el impuesto a las loterías, y la exoneración de renta en las remesas.

Sobre los proyectos para incrementar o cambiar el impuesto a las casas de lujo las objeciones se encuentran sobre el hecho generador, no sobre el destino. La ley actual cobra este monto para destinarlo a viviendas de interés social, por lo que el gobierno deberá aclarar si esos recursos se obtendrán de otra fuente para poder eliminar las objeciones.

La eliminación del impuesto de renta sobre el salario escolar tiene oposición total de grupos como el de Nueva República; sin embargo, partidos con mayor cantidad de votos como Liberación Nacional PLN) se mostraron anuentes. Esto podría hacerlo políticamente viable.

Sobre la Ley de Empleo Público existen serias objeciones al fondo de lo que contiene el proyecto. Los diputados esperan que se presente un nuevo texto que lo subsane, por lo que existe disposición a votarlo si se logra un texto de consenso.

Las restantes iniciativas en amarillo cuentan con algunas objeciones a nivel político, pero los diputados estarían en disposición de apoyarlas sin inconvenientes, siempre que haya un texto que los satisfaga.

Ley de Empleo como garantía

De esta agenda que a partir de este lunes sería planteada al FMI, el gobierno tiene como principal prioridad la Ley de Empleo Público.

Así lo planteó la ministra de Presidencia Geannina Dinarte a los jefes de fracción el pasado martes, al señalar que el deseo del gobierno es que este proyecto "saliera" de la Asamblea en enero, para poderlo presentar como garantía al FMI. Así lo confirmó el diputado Jonathan Prendas de Nueva República.

"En la reunión del martes las ministras nos pidieron que Empleo salga en enero para presentarlo como logro al Fondo y ahí mismo las fracciones les dijimos que ni con en el más expedito trámite podía lograrse ese fin. Rápido, podríamos estar pensando que a finales de febrero porque todavía no hay luz de si se puede o no rescatar el proyecto. Si nos abocáramos solo a este proyecto podría decir que estaríamos votándolo para finales de febrero", dijo Prendas.

En términos generales, según Prendas esta agenda de proyectos puede tardar más de seis meses en ser discutida en la Asamblea, sobre todo si se toma en cuenta que ya el gobierno envió otra lista de proyectos para ser discutidos en el plenario y en comisión, entre ellos un presupuesto extraordinario para financiar la compra de vacunas.

Roberto Thompson, diputado de Liberación Nacional, también dudó del ambiente político para estos proyectos.

"No hay ningún ambiente político para estos cambios, no se ha construido ni siquiera para generar una conversación seria sobre estas propuestas, todas totalmente cuestionadas. No hay un ambiente construido con la oposición (…) no se ha logrado construir esa confianza, no se ha logrado construir ese diálogo para salir adelante, entonces a la pregunta, no, no hay ambiente en la oposición para salir adelante porque se tocan muchos temas.

En el PUSC, el jefe de fracción Rodolfo Peña había manifestado que la agrupación revisará con lupa cada uno de los proyectos que envíe el Ejecutivo, pero que la fracción se opondrá a cualquiera que implique aumentar impuestos.

Daniel Calvo, analista político, consideró que para el momento en que sea necesario discutir esta agenda complementaria será más relevante que el presidente Carlos Alvarado asuma un rol más protagónico para tratar de convencer y lograr consensos a nivel político.