Por incumplimiento de requisitos, Contraloría rechaza proceso para nombrar auditor en Incofer
Instituto no aprobó procedimiento para definir terna de candidatos
(CRHoy.com). La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE) de la Contraloría General de la República (CGR) improbó el proceso para nombrar a plazo indefinido el auditor interno del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer).
Según consta en el oficio DFOE-CIU-0124, con fecha del 29 de marzo de 2023, la decisión se toma debido incumplimiento de requisitos para validar el procedimiento de designación.
La notificación fue girada a Álvaro Bermúdez Peña, actual jerarca del instituto.
Desde el 23 de febrero, cuando todavía estaba Mario Arce Guillén como presidente ejecutivo, se presentó la solicitud de aprobación del proceso. Sin embargo, el 1° de marzo, la DFOE devolvió formalmente la solicitud al Incofer al advertir que la junta directiva no aprobó de previo la terna de candidatos y el procedimiento concursal efectuado por el instituto.
Según la CGR, la junta directiva de la entidad únicamente "conoció" el expediente y la terna para posteriormente avalar el traslado de la gestión al órgano contralor. No obstante, esta gestión incumple los lineamientos para la designación de jerarcas en las auditorías internas.
La DFOE otorgó 5 días hábiles al Incofer para solventar la situación, siendo que el 20 de marzo Bermúdez comunicó la atención de los lineamientos requeridos y reiteró los puntos citados en la solicitud original. No obstante, la documentación aportada no incluía el cumplimiento de los requisitos exigidos. Por ejemplo, no se aportó la aprobación por parte de la junta directiva del procedimiento de selección de la terna de candidatos para el puesto de auditor interno.
"Debe tenerse presente que de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 31 de la Ley General de Control Interno N.° 8292 le corresponde exclusivamente al jerarca institucional el nombramiento por tiempo indefinido del auditor y del subauditor interno, a partir de la debida ejecución de un concurso público que asegure la selección de los candidatos idóneos para ocupar dichos puestos, lo cual debe ser constatado por parte del jerarca, mediante el acto de aprobación interna validando así la actuación efectuada por la Administración conforme a los parámetros normativos que rigen la materia", recalcó la DFOE, de la CGR.
La CGR enfatizó que, para avalar el proceso de nombramiento, la institución debe indicar expresamente que el proceso y la terna o nómina seleccionada cuentan con la respectiva aprobación por parte del jerarca.
Así las cosas, la DFOE improbó la gestión presentada por Incofer y brindó un plazo de 5 días hábiles (posterior a la notificación del oficio) para valorar el procedimiento de selección de la terna efectuado por la Administración, debiendo pronunciarse expresamente sobre su aprobación, requisito previo e indispensable para que remita nuevamente la solicitud.