Municipalidades y ciudadanos podrán intervenir más la ciudad con nuevo reglamento
Propone maneras de agilizar intervenciones positivas en el espacio urbano
El Reglamento procura agilizar la intervención de espacios urbanos. En Liberia se trabaja con un nuevo diseño para el parque. (Imagen con fines ilustrativos/IFAM)
Intervenir es una palabra que suena pesada, compleja. Pero es parte de lo que necesitan las ciudades de un país que creció de forma desordenada y que está llena de caos en muchos momentos.
El Reglamento de Renovación Urbana planea agilizar y aumentar la intervención en las ciudades, por parte de las municipalidades pero también de los ciudadanos. Esta semana el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) – responsable del documento – capacita a parte de los gobiernos locales.
El Reglamento fue publicado el 1 de junio pasado, luego del proceso de consultas. Es un respaldo a la Ley de Planificación Urbana y fija las normas que deberán adoptarse para rehabilitar, remodelar o regenerar las áreas urbanas "disfuncionales", o también para conservar áreas urbanas.
La presidenta del INVU, Sonia Montero, destacó que es una herramienta inédita y de primera mano para las municipalidades. El objetivo es que les permita actuar de manera progresiva sobre puntos específicos para solucionar conflictos en la ciudad. "Mejorar la calidad de vida de los habitantes, empezando por barrios", puntualizó Montero.
Entre ayer y hoy se cubren representantes de todo la Gran Área Metropolitana (GAM). Luego vendrán las regiones Brunca, Chorotega, Pacífico Central y Occidental y el Atlántico. La intervención puede venir desde la municipalidad o de grupos comunales.
La intervención puede darse para lograr rehabilitación, regeneración, remodelación o conservación. La motivación para la idea pueden ser para erradicar tugurios; riesgo por amenazas naturales; carencia de parque y otros espacios; proteger patrimonio; entre otros. (Ver reglamento aquí.)
Cuando se presentó el ministro de Vivienda y Asentamientos Humanos, Rosendo Pujol, señaló que el Reglamento no sustituye la labor de las municipalidades, sino que "es una herramienta que les permite superar los entrabamientos en la aprobación de planes reguladores que ha sufrido el país, mientras ellas definen sus propios reglamentos".
Sonia Montero destacó que las municipalidades deberían ser más proactivas "en el cortísimo plazo". Sin embargo adecuó que hay desigualdad entre los gobiernos locales a lo largo del país, por lo que las relaciones entre la población y su municipalidad respectiva aún es un proceso.
La jerarca mencionó que dependerá de los liderazgos existentes en las comunidades y los municipios. Pero se necesita educar a la población en el manejo del espacio urbano. Por eso el Reglamento incentiva ciertas prácticas para que los cantones ejecuten y superen trabas del Plan Regulador.
Las municipalidades podrán proponer iniciativas de espacios comunes que requieren remodelaciones o mejoras. Deben justificar la intervención, presentar un diagnóstico de las necesidades y sectores involucrados, además de presupuesto, área de acción, certificado de uso de suelo y propuesta del diseño.
Además el INVU tiene en consulta pública el Manual de Planes Reguladores Cantonales, con el objetivo de poder publicarlo en setiembre. Además está en proceso de consulta el Reglamento de Construcciones y el Reglamento de Control Nacional de Urbanizaciones y Fraccionamiento.
Este último generó una gran polémica hace 2 años, cuando el Gobierno tuvo que retirar el borrador, luego de que trascendieran fallos en la consulta a sectores como la Cámara de la Construcción y críticas por violaciones del reglamento.