MOPT pule propuesta de taxistas como base para plan de regulación a plataformas
Texto estaría listo en 2 o 3 semanas, dice ministro Amador
Luis Amador, ministro del MOPT. CRH
(CRHoy.com). El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) afina la propuesta de ley que se presentará a la Asamblea Legislativa para intentar, de una vez por todas, alcanzar una regulación en el funcionamiento de las plataformas tecnológicas de transporte (como Uber o DiDi).
El documento, que está en proceso de construcción, es fruto de una serie de mesas de trabajo con los taxistas formales en conjunto con el Viceministerio de Transportes, liderado por la viceministra Laura Ulloa Albertazzi.
Luis Amador, ministro del MOPT, explicó que la propuesta de los taxistas, elaborada por la corriente que encabezan Gilbert Ureña (Foro Nacional de Taxistas) y Rubén Vargas (Unión de Taxistas Costarricense) urge algunas modificaciones que, en este momento, están en proceso de reforma.
"Estamos en reuniones semanales con los taxistas y en análisis de un borrador. Si le voy a ser honesto: el borrador que ellos (taxistas) presentaron tiene aspectos reglamentarios que hay que dejar para el reglamento. La ley, que usted sabe, tiene que ser más general y después el reglamento tiene que ser más específico", acotó el funcionario.
Amador señaló que confían en que la propuesta esté lista en 2 o 3 semanas para ser remitida a la Asamblea Legislativa, en la cual ya existen otras iniciativas planteadas. Algunas, desde hace varios años.
"Vamos barriendo. Creo que ahorita vamos por el artículo 30 y algo, pero muchos de esos hay que moverlos al reglamento. Entonces, estamos haciendo en paralelo el proceso de separación. Para que esté el reglamento y esté la ley", acotó el jerarca.
Durante las mesas de trabajo con el gobierno, existieron 2 corrientes opuestas dentro de los taxistas: quienes respaldan una ley de regulación y aquellos que exigen que se cataloguen las plataformas como medios de transporte ilícitos.
En julio, un total de 4 organizaciones de taxistas formales remitieron una carta a Casa Presidencial, en la cual solicitaron la posibilidad de una reunión con Rodrigo Chaves, presidente de la República y altos mandos del Poder Ejecutivo.
El texto fue firmado por Rubén Vargas, dirigente de la UTC; Johanna Castro, Heriberto Arias y Adrián Morales de la Federación Nacional de Cooperativas de Taxi (Fenacootaxi); José Luis Quesada y Gilbert Ureña, del Foro Nacional de Taxistas y Maribel Guillén, de MultiTaxi.
Los líderes gremiales señalaron a Chaves que es necesaria una regulación de las plataformas tras 2 gobiernos (Solís Rivera, 2014-2018 y Alvarado Quesada, 2018-2022) sin que existieran acciones conjuntas con la Asamblea Legislativa para la publicación de normativa adecuada sobre el tema.
Las 4 organizaciones, en discrepancia con otros grupos de taxistas que abogan por no regular las plataformas y que exigen que se respete la legalidad existente, advierten que las mesas de negociación que planteó el Poder Ejecutivo para discutir el tema no avanzaron en los tiempos requeridos.
¿Qué propusieron? Según el documento, la intención de los taxistas es que los choferes de plataformas operen bajo la figura de permisionarios inscritos ante el Consejo de Transporte Público (CTP).
En 2007, el país registraba 12.500 concesiones de taxi. En la actualidad, esa cantidad se redujo a aproximadamente 11 mil. La proyección es que esta tendencia se mantenga y adquiera mayor fuerza en los próximos meses.
La aplicación Uber opera en Costa Rica desde agosto de 2015, mientras DiDi inició funcionamiento en noviembre de 2019. En el caso de Uber, de capital estadounidense, cuenta con casi 29 mil conductores registrados y un promedio de 1 millón de clientes en todo el país.
En abril pasado, antes de dejar el cargo, los miembros de la Comisión de Asuntos Económicos de la legislatura 2018-2022 aprobaron un nuevo texto del proyecto de ley para regular los servicios de transporte de personas por medio de plataformas. Esa propuesta fue ampliamente refutada por los taxistas formales (rojos).