MOPT analiza replantear proyecto de ley sobre reforma interna
Diputados dictaminaron proyecto desde diciembre de 2022
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) no descarta la posibilidad de replantear la iniciativa que tiene como finalidad establecer una reforma interna a esta cartera, por lo que el escenario se encuentra en análisis.
Mauricio Batalla Otárola, ministro del MOPT, declaró que aunque la reforma planteada por el Poder Ejecutivo no se convocó durante el actual periodo de las sesiones extraordinarias, el proyecto cuenta con una alta prioridad para el Gobierno.
Batalla aseguró que en un lapso cercano entre 15 y 22 días se podría tener una estimación acerca de cuáles de los consejos deberían volver al MOPT o cuáles de ellos podrían continuar trabajando de manera individual.
El jerarca del MOPT, quien lleva casi 4 meses en el cargo, reconoció que cuando se presentó este proyecto en 2022 no estuvo de acuerdo en un inicio.
Sostuvo que en la actualidad, mantiene conversaciones con Andrea Soto, viceministra administrativa del MOPT para ver cuál será la hoja de ruta a seguir durante el periodo que hace falta y si se debe modificar algún aspecto en concreto.
Es importante recordar que Batalla ingresó a esta administración como director ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), entidad en la cual la propuesta original contemplaba una reestructuración institucional.
Mauricio Batalla, ministro de Obras Públicas y Transportes
Dictamen
La Comisión Especial de Reforma y Modernización del Estado dictaminó la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo el 1° de diciembre de 2022, es decir, desde hace 1 año y 7 meses.
La propuesta considera la disolución del Conavi, del Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) y del Consejo de Transporte Público (CTP) para convertirse en órganos de desconcentración mínima con personalidad jurídica instrumental y sus funciones serían asumidas por el MOPT.
En el caso de Conavi, la propuesta legislativa establece crear una División Nacional de Vialidad (Dinav), la cual administraría el Fondo Nacional de Infraestructura y se encontraría con tributos, ingresos y bienes.
La Dinav planearía, programaría, administraría, financiaría, ejecutaría y controlaría la conservación de la red vial nacional, en el cual también se incluiría la infraestructura necesaria para operar de manera eficiente los servicios de transporte remunerado de personas en carretera.
Contempla la División de Movilidad y Seguridad Vial en vez de Cosevi. El planteamiento va en la línea de promover el abordaje vial y procurar soluciones integrales desde el punto de vista de la salud pública y que se integren a otros campos como el sistema de transporte y movilidad.
El CTP sería reemplazo por la División de Transporte Público Terrestre, la cual se encargaría de desarrollar un sistema nacional de transporte público eficiente y moderno para apoyar los medios que usan los consumidores de este servicio.
Se crearía un Tribunal Administrativo del MOPT, con sede en San José y competencia en todo el territorio nacional, aunque fungiría como un órgano de desconcentración máxima. Sus atribuciones serían exclusivas y contaría con independencia funcional, administrativa y financiera. Sus fallos agotarían la vía administrativa y sus resoluciones serían de acatamiento estricto y obligatorio.
Más de un año
Al inicio de la actual administración gubernamental, Luis Amador Jiménez, entonces ministro de Obras Públicas y Transportes, declaró el 11 de mayo de 2022 que la reestructuración del MOPT tardaría alrededor de un año.
El Poder Ejecutivo presentó el 16 de mayo de ese año el proyecto de Ley ante la Asamblea Legislativa como parte del periodo de sesiones extraordinarias, sin embargo, y aunque la iniciativa se dictaminó desde hace más de 1 año, aún no se concreta su aprobación.
Al menos en este periodo de sesiones extraordinarias del cual se vive en el Congreso, el Gobierno no lo convocó.
El MOPT cuenta hoy en día con 3.800 funcionarios y la administración descartó que esa reestructuración contemple ceses de personal.