MEP pierde bitácoras de ingreso a su edificio y las declara irrecuperables
Bitácoras MEP
El Ministerio de Educación Pública (MEP) no tiene las bitácoras de ingreso de 2025 a Torre Mercedes, el edificio donde funcionan sus principales despachos, y asegura que no hay forma de recuperarlas. La institución afirma que perdió acceso a los registros porque cambió la administración del inmueble.
La pérdida salió a la luz cuando CR Hoy solicitó los registros para dos investigaciones periodísticas que desarrolla desde hace tres meses, sin embargo, los datos del año pasado simplemente desaparecieron.
El MEP reconoció que solo dispone de las bitácoras desde el 28 de abril de 2026, cuando implementó el sistema SASWEB para controlar el acceso al edificio. Según la institución, la administración anterior del inmueble tenía bajo su responsabilidad esa información.
"(…) hubo un cambio de administración del edificio y la información correspondiente al 2025 se encontraba en una base de datos y servidores administrados por la anterior Administración, por lo que no es posible recuperar la información correspondiente a ese periodo", indicó el MEP.
Ante una nueva consulta de este medio sobre la posibilidad de recuperar los documentos, el ministerio reiteró que no tenía acceso a la información.
"Consultamos la posibilidad de que lo del 2025 se pudiera tener, pero nos indicaron lo que le expliqué en la respuesta que esa base de información estaba en otro servidor que tenía la administración anterior, por lo que no es posible brindar esa información".
La Ley del Sistema Nacional de Archivos, n.° 7202, establece obligaciones para las instituciones públicas en materia de conservación y administración de documentos.
Sin embargo, el ministerio no precisó si en algún momento las tuvo en sus archivos institucionales o si la administración privada del edificio manejaba la responsabilidad exclusiva de almacenarlas. Tampoco indicaron desde cuándo se detectó la pérdida de acceso a la información, quién la reportó o si bien se enteraron por la consulta de este medio.
Se indagaba casos denunciados en la CGR
La situación cobra peso porque una denuncia presentada en febrero de 2026, que originó la auditoría de la Contraloría General de la República (CGR), ya advertía sobre presuntas deficiencias en los controles internos y la gestión documental de las dependencias tecnológicas del MEP.
Según informó antes CR Hoy, la denuncia también señalaba supuestas irregularidades relacionadas con la manipulación de información y la modificación de datos.
Este medio indagaba sobre una auditoría a la Dirección de Recursos Tecnológicos del Ministerio de Educación Pública (MEP) hecha por la CGR, sobre presuntos nombramientos indebidos, manipulación de información, falta de controles internos y de gestión documental, abusos de autoridad y modificación de datos en las oficinas encargadas de los recursos tecnológicos del ministerio, falta de controles sobre horarios y manejo cuestionable de recursos tecnológicos.
Posteriormente, una ampliación de la denuncia advirtió sobre un supuesto patrón de irregularidades que incluiría favorecimiento de allegados en nombramientos, designaciones de personal sin idoneidad técnica, uso cuestionable de fondos públicos y deficiencias de planificación y transparencia.
Bitácoras dejan vacío en meses de contrato investigado
La pérdida de las bitácoras impide consultar los registros oficiales de un periodo clave en la preparación de una millonaria contratación de computadoras portátiles, por la cual se abrió una investigación en el Ministerio Público por delito de prohibiciones posteriores al servicio del cargo, a raíz de publicaciones de CR Hoy.
El 2025 es relevante para determinar con quién se reunieron altos funcionarios del ministerio durante la negociación de la compra de 7.272 computadoras portátiles, por unos ₡4.250 millones, que el MEP adjudicó a Corporación ACS Sabanilla S. A.
Ese año, la Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación elaboró los estudios técnicos y de mercado que sirvieron de base para la licitación.
En ese proceso participó Esteban Arroyo Pacheco, entonces subdirector de Recursos Tecnológicos en Educación. Arroyo dejó el MEP y meses ACS Sabanilla lo contrató como gerente de proyectos del mismo contrato en cuya preparación participó como funcionario público.
La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción investiga estos hechos por el presunto delito de prohibiciones posteriores al servicio del cargo. Además, la CGR desarrolla una auditoría sobre la Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación.
Pese a la respuesta del MEP, este medio localizó por otras vías bitácoras físicas, firmadas a mano, que documentan el ingreso de representantes de ACS Sabanilla a instalaciones del ministerio.
Esos documentos acreditan visitas de personeros de la empresa, pero no sustituyen la totalidad de los registros que CR Hoy solicitó.
Esteban Arroyo Pacheco – ACS
Reuniones antes de formalizar el contrato
Andrés Rodríguez Boza, director de la Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación, reconoció en una carta a la que tuvo acceso CR Hoy que la Dirección y la Subdirección se reunieron con la empresa antes de formalizar el contrato.
En esos encuentros, los funcionarios compartieron información técnica y una lista preliminar de centros educativos relacionados con el proyecto. Rodríguez sostuvo que esas gestiones eran "preparatorias" y negó que existieran irregularidades.
Las bitácoras permitirían verificar quiénes ingresaron al ministerio, en qué fechas y con cuáles funcionarios se reunieron.
Los registros de 2025 también permitirían determinar si representantes de empresas interesadas visitaron las oficinas donde se elaboraban los estudios técnicos y de mercado, y reconstruir las reuniones entre julio y diciembre de ese año, cuando Arroyo y el equipo técnico preparaban la licitación.
Sin bitácoras hay dudas sobre visitas de ACS Sabanilla
Para agosto de 2026, Arroyo ya trabajaba como gerente de proyectos de ACS Sabanilla, con responsabilidades relacionadas con el contrato de computadoras. CR Hoy documentó que el 14 de julio participó en una reunión sobre el proyecto mediante una cuenta asociada a la empresa.
No obstante la falta de bitácoras completas de 2025 dificulta establecer si la empresa se reunió con otros funcionarios del MEP mientras preparaban los estudios, definían las condiciones de contratación y fijaban el precio de referencia.
Además, está pendiente determinar si la lista preliminar de centros educativos que los funcionarios compartieron con la empresa sirvió de base para la selección definitiva de los beneficiarios.
En agosto, el MEP informó que evaluaba la continuidad del contrato, pero la información que suministró para esta investigación no permite establecer cuál fue la decisión final.