MEP creó colegios virtuales pero nunca ofrecieron esa modalidad ni dieron resultados esperados

(CRHoy.com). – En 2010, el Ministerio de Educación Pública (MEP), creó la modalidad del Colegio Nacional Virtual Marco Tulio Salazar (CNVMTS) cuya metodología de aprendizaje sería de manera virtual con cobertura nacional y mantendría un plan de estudios distinto al de los otros colegios públicos regulares, sin embargo, estos objetivos no se cumplieron.

Tras varios intentos por solucionar las deficiencias asociadas a la baja matrícula reinserción, permanencia y conclusión de los estudios, en 2020 la institución ordenó el cierre técnico de esta modalidad educativa que cuenta con 79 sedes en el país donde asisten cerca de 15 mil estudiantes.

De acuerdo con el informe 26-2020 elaborado por la Dirección de Auditoría Interna del MEP, desde 2015 el Departamento de Estudios e Investigación Educativa de la Dirección de Planificación advertía que las cifras de deserción intra-anual (25%) y aprobación de los estudiantes (50%) debían ser motivo de análisis.

No obstante, fue hasta 2019 que la Dirección de Desarrollo Curricular se abocó a realizar un análisis exhaustivo. A raíz de esto, se remite al Consejo Superior de Educación (CSE) el informe "Análisis Situacional de la Oferta Educativa Colegio Virtual Marco Tulio Salazar", el 16 de marzo de 2020, y en términos generales señala importantes debilidades en la gestión.

"A pesar de que el Colegio Nacional Virtual Marco Tulio Salazar, fue creado para ofrecer una modalidad bimodal, (presencial y virtual) la oferta virtual nunca fue desarrollada. Pese a que no se han desarrollado los espacios virtuales tal como se comprende en la creación de este colegio, se han asignado presupuestariamente las lecciones y se han nombrado a los docentes; sin embargo, estas lecciones no se imparten", señala el documento.

Asimismo, dicho análisis señalaba que esta oferta educativa brindaba un "servicio deficiente al estudiantado", pues al no desarrollar la malla curricular completa, coloca al estudiantado en una posición de desventaja a la hora de ser evaluado mediante pruebas estandarizadas.

Otras de las deficiencias detectadas fueron:

– La estructura administrativa no permite brindar un acompañamiento real a las sedes.
– No existe un marco legal claro que trace una ruta de funcionamiento y gestión administrativa.
– Hay sedes que han mantenido su funcionamiento pese a una matrícula baja extrema.
– Existe una alta exclusión educativa, así como bajo rendimiento académico reflejado en la cantidad de personas estudiantes aplazadas y reprobadas, lo que evidencia el bajo éxito escolar.
– El rendimiento académico es bajo a pesar de la importante inversión presupuestaria que realiza el Estado.
– Existen otras ofertas que brindan el servicio educativo con estructuras administrativas y curriculares mejor consolidadas para la atención del estudiantado.

Cierre técnico

Tras los hallazgos encontrados en este análisis, el 30 de marzo de 2020 mediante el Acuerdo 03-18-2020, del Acta Ordinaria No. 18-2020, el CSE acuerda en firme y por unanimidad aprobar la ruta para la vinculación de matrícula del CNVMTS con ofertas del Departamento de Educación de Personas Jóvenes y Adultas.

"Se acuerda que mediante las cuatro fases estipuladas hasta su culminación, el MEP procederá con el cierre técnico del CNVMTS, por lo que esta Auditoría Interna considera oportuno que en virtud de lo acaecido, se proceda con el finiquito del estudio No. 38-2020 CNVMTS, en virtud que no hay razón para invertir recursos y tiempo en una modalidad que será descontinuada", indica el informe de Auditoría.

Para esto se definen 4 fases a desarrollar:

• Fase I Identificación de requerimientos para el cambio: Se identifican las posibles ofertas educativas cercanas a cada sede en las cuales el estudiantado pueda hacer efectivo el derecho a la educación que facilite la continuidad en el sistema:
• Fase II Planificación y organización del cambio: Planificación y organización que brinde la claridad de los micro procesos requeridos para el logro de los objetivos.
• Fase III Ejecución del cambio: Asegurar la continuidad a los estudiantes regulares.
• Fase IV Consolidación del cambio: Cierre técnico del Colegio Nacional Virtual Marco Tulio Salazar.

Para esto se establece que el proceso de transición no deberá exceder de 3 años a partir del inicio del curso lectivo 2021, con el fin de minimizar las afectaciones de los distintos actores que conforman la oferta.

Molestias

La orden de cierre técnico de las 79 sedes, cayó como un balde de agua fría para sindicatos, docentes y estudiantes quienes manifestaron su molestia por la decisión del MEP.

Incluso la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE) manifestó su enojo contra la medida, pues desde hace meses ofrecieron al MEP la posibilidad de crear una comisión para abordar este tema.

"La afiliación que labora en esta institución, se manifestó muy molesta por no tener el espacio solicitado para conocer sus argumentos", indicaron.

Además en noviembre del año anterior, la APSE brindó asesoría legal a un grupo de estudiantes que presentaron un recurso de amparo ante la Sala Constitucional argumentando que esta decisión violentaba el derecho fundamental a la educación y que de quedar en firme se verían perjudicados.

Sin embargo, el cierre quedó en firme y se espera que en un periodo no mayor a 3 años todos los estudiantes y docentes hayan sido reubicados.