Incop conciliará mantenimiento de Caldera con empresa de familia de financista de Chaves
Concesionaria paga $565.500 pero rezago, según la CGR, es de $2,.3 millones
(CRHoy.com).- El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) conciliará con Sociedad Portuaria de Caldera (SPC) y la Sociedad Portuaria Granelera de Caldera (SPGC), donde figuran como accionistas familiares de Calixto Chaves, uno de los principales financistas de la campaña del Presidente, Rodrigo Chaves, el monto de mantenimiento de Puerto Caldera, pese a que la Contraloría General de la República ordenó que se aumentara.
CRHoy.com evidenció en una serie de reportajes, como la SPC y la SPGC, obtienen ingresos por millones de dólares por la concesión de Puerto Caldera, pero solamente se destina para su mantenimiento un monto de $565.500. La terminal portuaria, según lo estableció el mismo INCOP, mantiene un rezago de mantenimiento por $2.3 millones.
El acuerdo de la conciliación fue tomado por los 10 miembros de la Junta Directiva del INCOP, en la sesión extraordinaria 4377, del 23 de febrero pasado y que hasta esta semana fue publicada en el sitio de web de la institución, luego de que CRHoy.com solicitara una copia de las actas realizadas por dicha junta, ya que la última disponible era del 25 de enero pasado.
"Instruir a la Presidencia Ejecutiva y a la Gerencia General para que lleven a cabo las acciones pertinentes para que de conformidad con la cláusula 7.1 tanto del Contrato de la Terminal de carga general como del Contrato de la Terminal granelera, se integre la Comisión Técnica de Conciliación que ha requerido el representante de los concesionarios respectivos, en los términos y con las salvedades expuestas en el Considerando III de esta resolución", acordaron.
Calixto Chaves, consejero, amigo cercano y exdirector de la campaña de Chaves, figuró como fiscal y accionista de la SPC, bajo la sociedad anónima Logística de Granos S.A., la cual posee el 19% tanto de la SPC como de la SPGC. En la misma figuran desde su conformación su familia, José Pablo Chaves (hijo) y quien actualmente ocupa el puesto de presidente de la sociedad; como secretaria a Mónica Chaves Zamora (hija) y como tesorera a Rosalidia Zamora Víquez (esposa).
El 20 de junio del 2022, el presidente de la República, Rodrigo Chaves, anunció que procuran extender por 5 años el contrato con la SPC y la SPGC.
¿Qué ordenó la Contraloría?
En noviembre del 2021, la Contraloría emitió un informe llamado "Auditoría de carácter especial sobre el cumplimiento del INCOP en el control de las concesiones de Puerto Caldera".
En ese informe le ordenó lo siguiente al INCOP:
- 4.4 Establecer e implementar las medidas que permitan a esa Administración garantizar el cumplimiento de los criterios de productividad dispuestos para los contratos de concesión y establecer los controles respectivos para monitorear su cumplimiento. Para el cumplimiento de la presente disposición deberá remitir a esta Contraloría General: (Ver párrafos del 2.25 al 2.52). a. En un plazo de 2 (dos) meses contados a partir de la notificación del presente informe, una certificación que acredite que se establecieron las medidas correspondientes. b. En un plazo de 3 (tres) meses contados a partir del cumplimiento del punto a) anterior, una certificación que acredite que se implementaron las medidas solicitadas.
- 4.7 Definir una estrategia para solventar el rezago que presenta el mantenimiento de los bienes otorgados en concesión. Para acreditar la presente disposición deberá remitir a esta Contraloría General: (Ver párrafos del 2.80 al 2.98) a. En el plazo de 6 (seis) meses contados a partir de la notificación del presente informe, una certificación que indique la estrategia definida para solventar los rezagos identificados por la Administración. En dicha estrategia debe incorporarse al menos lo siguiente: el monto y objeto de cada intervención; el cronograma establecido para las atenciones, con plazos y responsables; Monto anual definido para el mantenimiento de la infraestructura portuaria, valorando, en caso de que se estime necesario, reajustar el monto definido actualmente. b. En el plazo de 1 (un) mes contado a partir del cumplimiento del punto a). Anterior, una certificación donde se acredite que se le instruyó a la UTSC y a la SF incorporar en sus informes semestrales un estado de avance de la estrategia para solventar los rezagos en el mantenimiento de la infraestructura portuaria."
El INCOP en primera instancia apeló la auditoría de la Contraloría, pero sus argumentos fueron rechazados en febrero del 2022.
El 20 de setiembre del 2022, en el oficio CR-INCOP-GG-2022-0749, al que CRHoy.com tuvo acceso, y que fue dirigido a Ricardo Ospina, Gerente General de la SPC, por parte de Alberto Morales, Gerente General del INCOP, se le señala a la empresa que deben cumplir con la construcción de dichas obras y el aumento por el mantenimiento del puerto, ordenado por la Contraloría. Sin embargo, la empresa apeló dichas disposiciones.
El 23 de febrero del 2023, la Junta Directiva del INCOP resolvió dichas apelaciones, las cuales rechazó pero como segundo acuerdo, decidió ir a un proceso de conciliación con la SPC.
$565 mil no están en contrato
Marta Acosta, Contralora de la República, indicó en la Comisión Legislativa de Puntarenas, que los $565.500, anual de mantenimiento en la terminal multipropósito no están en el contrato firmado por el INCOP y la SPC.
"Ese fue un monto de referencia en la oferta, para efecto de comparabilidad de las ofertas, lo que el contrato establece es que los bienes deben ser objeto de mantenimiento y mantenerse de manera tal que brinden o satisfagan de la mejor manera los usuarios del puerto, en sentido, cuando ese monto de referencia se presentó en la oferta en el 2001, teníamos unas proyecciones de carga y descarga totalmente distintas a las que se tiene hoy. Entonces, lo que uno diría es que, al tener un puerto sobreexplotado, evidentemente este monto de mantenimiento anual se quedó corto y debía ampliarse (…) De hecho, el INCOP ya le ordenó al concesionario ajustar el monto de mantenimiento, lo que sucede es que el concesionario recurrió la orden que le dio el INCOP", indicó.


