Huelga sindical obligó a un cierre inusual del curso lectivo
Movimiento duró 89 días
El lunes 10 de setiembre, varias asociaciones gremiales se levantaron en un movimiento de huelga indefinido que tomó las calles del país.
La consigna: solicitar al Gobierno eliminar el proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. El resultado: 89 días de huelga que dejó a los estudiantes como los principales afectados.
Pese a los múltiples llamados a retornar a las aulas que hizo Édgar Mora, ministro de Educación Pública, los sindicatos de educación optaron por hacer caso omiso y mantenerse en protesta. Aproximadamente el 50% de los centros educativos se mantuvo cerrado en los casi 4 meses que duró el movimiento.
Las escuelas y colegios ubicados en la Zona Norte y Sur del país fueron los más afectados por los cierres.
Para el ministro, esta huelga debe marcar un precedente en el país, pues debe evitarse a toda costa que se vuelva a repetir, principalmente en el sistema educativo por los daños que esto genera.
"Una huelga política en el sistema educativo, con esto se comprueba que no es conveniente. El país debe de pensar cómo regular este tipo de movimientos en el sistema educativo porque esto se presta para que la huelga termine siendo un mero ausentismo", indicó Mora.
Comedores cerrados
Durante el primer mes de huelga, el Ministerio de Educación Pública (MEP) reportó que aproximadamente 100 mil estudiantes no estaban recibiendo diariamente el servicio de alimentación en los comedores escolares.
Incluso la cifra de estudiantes sin alimentación alertó a la Defensoría de los Habitantes que solicitó a los centros educativos y a los Centros de Educación y Nutrición (CEN), los Centros Infantiles de Nutrición y Atención Integral (CINAI) tomar medidas extraordinarias para garantizar la alimentación de los menores.
El MEP calculó que por cada día de huelga se pierden aproximadamente ₡200 millones en pago de alimentación que no están recibiendo los estudiantes.
"Si extrapolamos esos datos a la totalidad de comedores escolares del país podríamos decir que, por cada día de huelga, perdiendo entre ₡175 millones y ₡200 millones por alimentación que no está llegando a los estudiantes", manifestó Leonardo Sánchez, director de Programas de Equidad.
La mayoría de centros educativos con comedores cerrados se ubicaron en zonas de alta vulnerabilidad social, pobreza extrema y zonas indígenas.
La afectación en el servicio de comedores llevó al Juzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de San José a declarar ilegal la huelga en primera instancia en el MEP.
"Al no ser un movimiento pacífico, por afectar servicios esenciales como la alimentación de los estudiantes que depende de estos servicios y al transgredirse los principios de razonabilidad y de proporcionalidad es que este juzgador llega a la conclusión de que se debe declarar ilegal", indica la sentencia del 28 de noviembre.
Cambios en Bachillerato
Con el fin de compensar las consecuencias de la huelga, el Ministerio de Educación Pública (MEP) elevó a 60% el valor de la nota de presentación a la hora de calificar las Pruebas Nacionales de Bachillerato 2018.
La modificación se debió a la suspensión de clases, interrupción del proceso educativo, falta de centros de repaso, escaso acompañamiento y al clima de incertidumbre entre los jóvenes.
El MEP también permitió, por este año que todos los estudiantes inscritos en el padrón de la convocatoria ordinaria de Bachillerato 2018 hagan los exámenes sin importar si debían recuperar puntos en el tercer trimestre. Asimismo se eliminaron varios contenidos de las pruebas nacionales que no pudieron ser evaluados en el tercer trimestre.
De acuerdo con Pablo Mena, director de Gestión y Evaluación de la Calidad del MEP, la alta promoción de este año (82%) se debe a las medidas adoptadas por la institución para mitigar los efectos generados por la huelga.
No obstante, de no haberse otorgado una curva de 6 puntos para colegios diurnos y 8 puntos para colegios nocturnos, la promoción para este año sería solo del 47%.
Materia pérdida
El MEP informó a los docentes que durante la primera semana de febrero del 2019 emitirá una serie de guías con orientaciones para la articulación de los aprendizajes no desarrollados en el curso lectivo 2018.
"Estas guías serán divulgadas la primera semana de febrero y su aplicación será coordinada con las estructuras de direcciones regionales de educación. Estas guías se emitirán para educación preescolar, primaria, secundaria, educación técnica y de personas jóvenes y adultas", señala un acuerdo establecido por el MEP para normalizar los servicios educativos.
Los primeros días también se establecerá una llamada "unidad de transición" que permitirá la recuperación pedagógica de los estudiantes.
Docentes despedidos
El MEP ha despedido hasta ahora a 19 funcionarios interinos quienes salieron del país durante la huelga, según datos del Departamento de Gestión Disciplinaria de la Dirección de Recursos Humanos.
Los funcionarios pertenecen a las Direcciones Regionales de Educación de Heredia, Alajuela, Occidente, San José Norte, Coto, Los Santos, Guápiles, San Carlos y Limón.
"Hemos insistido en que no se puede abusar de un derecho; los docentes, conserjes o administrativos que salieron de viaje aprovechándose del estado de huelga cometieron una falta grave y eso es algo que el sistema educativo no puede permitir", aseguró Mora.
El 20 de noviembre fueron despedidas por este asunto las primeras 6 docentes, el 4 de diciembre se notificaron 2 salidas más y en las últimas dos semanas el ministro firmó 11 despidos más.
