Guardacostas perdió millonaria indemnización tras hundimiento de embarcación
Embarcación "Golfito I GC 38-19", la cual es una lancha interceptora de alta velocidad, se hundió en las aguas del Pacífico
(CRHoy.com).-El Servicio Nacional de Guardacostas (SNG) perdió una indemnización por más de ¢150 millones, la cual fue negada por el Instituto Nacional de Seguros (INS), tras el hundimiento de una embarcación en una misión que se realizó en aguas del Pacífico Norte del país.
CRHoy.com tuvo acceso a una denuncia que se interpuso en la Contraloría General de la República (CGR), por medio de una fuente que no quiso identificarse para evitar represalias. La CGR indicó que el caso fue remitido a la Auditoría Interna del Ministerio de Seguridad Pública (MSP), luego del análisis de admisibilidad.
En el documento, firmado por Carlos Alvarado, asesor legal del SNG, quien además estuvo en la misión donde se perdió la embarcación, se indica que el hecho se debe investigar, ya que una serie de irregularidades dieron al traste con el pago de la indemnización por parte de la aseguradora.
Mar altamente picado
Los hechos narrados por el Asesor Legal del SNG señalan que el 23 de marzo del 2019, buque "GC 110-2 José María Cañas Escamilla" llevaba remolcada la embarcación "Golfito I GC 38-19", la cual es una lancha interceptora de alta velocidad y que es usada para la interceptación de navíos rápidas de narcotráfico.
Sin embargo, las condiciones de navegación en la zona eran difíciles. Ante un mar altamente picado, la cuerda que remolcaba la lancha se reventó y en ese momento la embarcación se volcó. Según narró Alvarado en su denuncia, pese a los esfuerzos realizados por la tripulación para recuperar la lancha, desapareció de la visibilidad de la tripulación, en horas de la tarde.
"El capitán, en recto ejercicio de sus competencias, una vez caída la noche, decide, poner proa a puerto al no localizar la embarcación siniestrada para protección del buque y su tripulación de un clima extraordinariamente adverso", se señala en el documento presentado a la CGR.
Dos días después del hundimiento de la embarcación, mediante oficio MSP-DM-DVURFP-DSNG-DA-0335-2019, Milton Pérez, Jefe del Departamento Administrativo del SNG, le informó a Roberto Torres, de la Dirección de Relaciones con Clientes del INS, lo sucedido con la embarcación "Golfito 1 GC 38-19".
"Por este medio me permito informarle que el día 23 de marzo del año en curso, en aguas del Océano Pacifico, se generó una pérdida total por hundimiento de la embarcación de nombre Golfito I GC 38-19 , la cual se encontraba en una operación de patrullaje y vigilancia contra pesca ilegal y narcotráfico, patrullera 110-2 General Cañas , la cual remolcaba la embarcación señalada, según en conjunto con la consta en la declaración del capitán Mauricio Mora Badilla y la anotación en la bitácoras de dichos barcos. Sobre el particular le solicito la intervención por parte de su representada, para que se proceda con la inspección y trámite del reclamo correspondiente, al amparo del Contrato de Embarcaciones N ° EMB – 0000-646-07-01-01", solicitó Pérez al INS.
En ese mismo documento indica que la embarcación es una tipo "Eduardoño" y tiene un valor total de ¢132.261.316; pero además contaba con tres motores de la marca Yamaha, de 200 HP (caballos de fuerza) y cuyo valor individual era de ¢6.650.250, para un total de ¢19.950.750.
Ni un solo colón
Sin embargo, el reclamo fue rechazo por el INS. ¿Por qué? En el oficio INSSJ-03899-2019, del 6 de junio del 2019, al que CRHoy.com tuvo acceso, se detallan 5 puntos por las que el instituto negó el millonario pago a Guardacostas:
- La embarcación matrícula SNG 110-2 estaba remolcando a la SNG 38-19, cuando esta última estaba en condiciones óptimas para movilizarse por sí misma, y no existía una emergencia que ocupara su remolque; es decir, no requería su movilización por medio de otro activo.
- La embarcación matrícula SNG 38-19, cuando estaba siendo remolcada, no tenía tripulación a bordo que la maniobrara y / o gobernara ante cualquier movimiento necesario, situación que agravó el evento, ya que el activo se encontraba a la deriva y sin ocupantes a bordo para actuar ante cualquier eventualidad.
- Pese a que el cabo de remolque de la embarcación SNG 38-19 se reventó, en primera instancia se pudo recuperar; sin embargo, la embarcación se volcó, y en esa posición se acarreó nuevamente. Empero, por segunda ocasión se rompió el cabo del remolque del activo, sin que se pudiese localizar nuevamente la barca.
- Al momento del evento, en el mar existía fuertes vientos y oleaje alto, así lo hacen saber las bitácoras de ambas embarcaciones; y pudimos comprobarlo para la fecha del evento con el Módulo de Información Oceanográfica de la Universidad de Costa Rica, situación que agravó el evento (remolcado sin justificación de emergencia real, y con el presente panorama climático).
- En el hundimiento de la embarcación, los motores que tenía eran diferentes a los declarados e inspeccionados en la solicitud de seguro.
La conclusión de la aseguradora fue que ante estos hechos lo que procedía era no pagar la indemnización, cerrar y archivar el caso. "Dado que se trata de un evento agravado y que no existió una emergencia real, que fuese justificado de alguna manera el remolque de la embarcación", señalaron.
Sin embargo, el actual viceministro de Seguridad, Martín Arias Araya, en ese momento Director de Guardacostas, solicitó una reconsideración el caso en un oficio MSP – DM – DVMA – DSNG – DA – 1012-2019 del 9 de agosto del 2019.
"El presente reclamo o reconsideración obedece a una serie de principios y reglas generales en favor del interés público, como lo es la seguridad ciudadana, ya sea que se refiera al ajuste de la indemnización, donde cuidamos al máximo sus intereses de la institución, pero consideramos que no se valoró ni se analizó minuciosamente, las circunstancias para buscar una solución satisfactoria para la institución que por muchos ha tenido al INS como uno de sus más aliados en materia de seguros", dijo.
Días después, el 21 de agosto del 2019, Ileana Rojas Soto, Subdirectora Ejecutiva del INS, le respondió a Arias Araya, que no encontraba en su oficio argumentos o documentos fehacientes que les permitieran revertir lo resuelto por la aseguradora.
¿Por qué se perdió seguro?
En una entrevista con CRHoy.com Milton Pérez, Jefe del Departamento de Administrativo del SNG, explicó que se solicitó al Asesor Legal del SNG que planteara una nueva reconsideración del caso, además del que ya había interpuesto el entonces Director de Guardacostas, pero, al parecer, no lo hizo. "El caso llevó su tiempo y ya prácticamente se perdió", dijo Pérez.
El Jefe del Departamento Administrativo dijo que dentro de Guardacostas se tiene un procedimiento para el cambio de motores de una embarcación. Cuando se realiza, el oficial director remite un documento a la Administración donde se indica cuáles se van a quitar y cuáles se van a incorporar. Toda esa información también se le remite al INS.
"Ese trámite nunca se hizo. Desconozco, porque no sé quién dio la orden de que se cambiaran los motores, cómo fue que se efectuó ese cambio, el caso fue que efectivamente los motores no coincidían con lo que se había establecido en la póliza", comentó Pérez.
Guardacostas actualmente mantiene un procedimiento administrativo disciplinario por este hecho ante una denuncia interpuesta por Arias Araya.
"Nosotros tenemos que darle de "baja" a ese bien y para hacer eso necesitamos que se haya tomado ya una decisión y que disciplinariamente se haya establecido qué se va a hacer", explicó Pérez.
El actual Viceministro, Arias Araya, comentó además que la embarcación en realidad nunca se hundió, ya que pudieron encontrar los tres motores en un barco atunero en Caldera y unos asientos que los tenía un barco de pesca.
Arias dijo que cuando le preguntaron al barco de pesca dónde habían obtenido los asientos, les indicaron que había una embarcación partida en dos pedazos, flotando y ellos tomaron los asientos. "Asumieron que se había hundido y se vinieron", señaló.
Embarcación se hundió
Carlos Alvarado, asesor legal del SNG, quien enfrenta el proceso disciplinario, junto con dos personas más, comentó a CRHoy.com que tanto Pérez como Arias en los documentos enviados al INS, señalan que la embarcación se hundió y así se lo hacen ver a la aseguradora.
"No es sino un año y medio después del siniestro que le mandan un documento al órgano director (del proceso disciplinario) donde les indican que ‘la lancha que se suponía hundida apareció'. Esto, año y medio después. ¿Cómo nos reclama a nosotros si él mismo (Arias Araya) daba por hundida la embarcación? Hasta el momento, año y medio después, determina por hechos que nosotros no conocíamos, que había aparecido los asientos y los motores. ¿Cómo se le exige responsabilidad al capitán y al director por haber dejado abandonada una lancha que se dio por hundida?", explicó Alvarado.
El asesor legal del SNG comentó hay una gran falta de conocimiento en la materia y profesionalismo. Además, de que existe una necesidad de responsabilizar a personas, entre estos él, por la pérdida de una embarcación por causa mayor. "Ellos irresponsablemente nos mandaron en aquel momento y habían mandado todas las operaciones jalando lanchas sin seguro. ¿Qué hubiera pasado si hubiera muerto alguien? Hablo demás de 30 operaciones jalando lanchas y no es hasta que se da el siniestro que se dieron cuenta que no se tenía seguro para remolcar y además los motores no se reportaron al INS", finalizó Alvarado.






