Gobierno planea bajar pobreza en un 2%
Se proyecta un crecimiento económico igual al actual, alrededor del 3%
En campaña el ataque a la pobreza fue un eje clave en sus mensajes, lo cual se mantiene en el Plan Nacional de Desarrollo de su Gobierno. (Daniela Abarca/CRH)
El Gobierno de Carlos Alvarado se colocó una ambiciosa meta para disminuir la pobreza al menos en 2%, durante los próximos 3 años. Costa Rica acumula más de 20 años de tener los niveles de pobreza estancados en alrededor del 20%.
Este martes, el Poder Ejecutivo presentó el Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas 2019-2022 (Pndip), el cual compromete esa reducción en la pobreza. Por primera vez el Plan enlaza esos 2 elementos: lo que invierte el Estado (y privados) en proyectos que generen desarrollo social. Se priorizaron 5 variables para definir las metas nacionales:
- Crecimiento económico
- Desempleo
- Pobreza multidimensional
- Desigualdad
- Descarbonización
Tanto con el enfoque de Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), el cual se comenzó a medir en la administración de Luis Guillermo Solís; como por pobreza por línea de ingreso, las autoridades creen que lograrán una disminución de al menos 2 puntos porcentuales. Así se refleja en el documento presentado este martes.
Mideplan estimó el efecto que tendrán 13 intervenciones dirigidas a reducir la pobreza multidimensional, con la meta de pasar de 19% a casi 16%.
Midiendo la pobreza por línea de ingreso, se planea pasar del 21.1% de los hogares pobres de hoy a al menos el 19,2% o incluso al 17,8%.
En cuanto a hogares en pobreza extrema la disminución será menor.
Este año, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) abordó las metas nacionales con un cambio: se realizaron simulaciones con modelos para identificarlas con mayor rigurosidad y precisión.
Mideplan estimó el efecto que tendrán 13 intervenciones dirigidas a reducir la pobreza multidimensional a partir de modelos estadísticos. La ministra de Planificación, Pilar Garrido, señaló que son "ambiciosos" con la meta de reducir la pobreza entre 2,3 y 2,7 puntos porcentuales.
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El IPM se comporta de distintas maneras según la zona, por lo que hay diferencias de cómo bajará en las regiones. La entidad identificó los programas que más inciden para reducir la pobreza y definir beneficiarios.
La Ministra resaltó que tienen particular peso el acceso al agua potable, a bonos de vivienda y la universalización de la Red de Cuido Infantil.
El objetivo del Plan Nacional de Desarrollo y de Inversiones Públicas es generar un crecimiento económico inclusivo a nivel nacional y regional, en armonía con el ambiente, generando empleos de calidad, reduciendo la pobreza y la desigualdad.
Sin embargo en desigualdad, el Gobierno no planea ningún cambio. El coeficiente de Gini, que mide la desigualdad (de 0 a 1 en lo cual 0 es la igualdad perfecta), mostró una reducción de 1,4%, al pasar de 0,521 a 0,514 en el 2017, significativo pero de bajo impacto.
Igual crecimiento, menos desempleo
El Ejecutivo planea mantener la misma tasa de crecimiento de la economía (alrededor del 3%). En cuanto al desempleo abierto, se trazó la meta de rebajar entre 0,7 y 1,8 puntos porcentuales. Garrido explicó que se hizo una simulación por región, por lo que esperan lograr avances importantes fuera del Área Metropolitana, donde hay mayor desempleo.
La Ministra explicó que se analizaron y midieron los efectos de cada programa de inversión, con respecto a las metas y cómo bajan el desempleo. Los que mostraron mayor impacto en el área de empleo fueron el Sistema Banca para el Desarrollo (SBD), el programa del Ministerio de Trabajo y la Estrategia de Alianza para el Bilingüismo.
El Gobierno estima que el crecimiento económico se mantenga sin saltos notables.
Proyectan una reducción del desempleo de menos de 1%.
Se proyectan estas reducciones en las regiones.
El Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas también busca construir las metas de forma más intersectorial. Lo hace en las siguientes áreas estratégicas:
- Infraestructura, movilidad y ordenamiento territorial
- Económica para la estabilidad y el crecimiento
- Educación para el desarrollo sostenible y la convivencia
- Desarrollo territorial
- Seguridad humana
- Salud y seguridad social
- Innovación, competitividad y productividad
De hecho acciones contra la pobreza se incluyeron en el área de Seguridad humana, así como de desarrollo territorial y educación. Desde este apartado se incluyen intervenciones concretas como:
- 66.832 hogares en pobreza atendidos incluyendo aquellos que forman parte de la Estrategia Puente al Desarrollo
- 6 mil niños que ingresan por primera vez a Red de Cuido
- Pasar de 28.244 a 34.244 niños con subsidio de cuido del IMA
Ante las dificultades del país para lograr cambios significativos y estructurales con la pobreza, Garrido aseguró que se pretende ser más "agresivos" para llegar y buscar a las personas pobres. "Con los datos que tenemos, es llegarle a la casa y garantizar que sigan estando incorporados en el sistema educativo formal", puso como ejemplo.