Denuncian a autoridades del MOPT por nombramientos
Caso presentado ante Ministerio Público acusa contrataciones y ascensos relámpago de personal, al margen de directrices del Gobierno
CRH/Con fines ilustrativos.
(CRHoy.com).- La Fiscalía General de la República recibió el 12 de agosto una denuncia contra varias autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), en cuenta el ministro, Rodolfo Méndez Mata, por nombramientos presuntamente irregulares realizados después de que este asumiera las riendas de la cartera, en el 2018. Las designaciones se dieron específicamente en la Secretaría de Planificación Sectorial del Ministerio.
El documento, del cual este medio tiene una copia, y que fue presentado por un denunciante anónimo, pone en conocimiento de la Fiscalía un presunto caos en la Secretaría por traslados de personal y designaciones de nuevos empleados que aparentemente en tiempo récord obtuvieron plazas de importancia, algunos de ellos en propiedad, mientras que otros de los presuntos beneficiados con los cambios estarían por obtener ese estatus.
Al mismo tiempo, según el documento, varios funcionarios con muchos años de laborar para la Secretaría fueron trasladados de puesto y no se les asignaron funciones después, en apariencia, por haberse negado a acatar disposiciones superiores por considerar que eran contrarias a la legalidad.
Se denuncia que las aparentes irregularidades iniciaron con la designación de la arquitecta Jessica Martínez Porras como directora de la Secretaría de Planificación Sectorial.
Una vez en el alto cargo, la funcionaria habría colocado en puestos clave para facilitar el avance de órdenes ministeriales sobre proyectos y cambios en el estatus de algunas vías para adecuarlas a los nuevos planes del gobierno del presidente Carlos Alvarado.
Este medio entrevistó a Martínez a finales de la semana pasada. Sin embargo, cuando se le pidió un criterio sobre la denuncia en la que se le incluye declinó contestar. Argumentó que no ha sido notificada formalmente por el Ministerio Público y que desconoce los alcances de lo que se le compartió a las autoridades.
Al Ministerio Público se lo puso en autos de que Martínez habría colocado en esas plazas de importancia a personas "de su extrema confianza" con el visto bueno del ministro Méndez Mata, entre setiembre y noviembre del 2018. Los nombramientos, continúa la denuncia, fueron hechos "a dedo" por lo que los denunciantes solicitan investigar a la directora por supuesto tráfico de influencias.
Los casos que se citan son las contrataciones de una geógrafa que provenía del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), donde Martínez fue directora de Vivienda y Urbanismo hasta el 2015, cuando renunció en medio de cuestionamientos por el Reglamento de Urbanizaciones que pretendía emitir y que, según varios sectores, perjudicaba al sector privado.
La profesional fue nombrada en una plaza de jefatura "sin estar en el registro de elegibles del Servicio Civil" quien ocupa la jefatura de Departamento de Planificación Estratégica del MOPT. En apariencia, a la persona se le está haciendo un estudio para una reasignación de puesto para que su nombramiento quede en propiedad.
También se hace referencia en la denuncia al nombramiento relámpago en propiedad de un arquitecto quien habría sido compañero de la directora de Planificación Sectorial en la Junta Directiva del Colegio de Ingenieros y Arquitectos. El proceso habría tardado solo 9 meses, según los denunciantes. También se cita el caso de un ingeniero civil que habría tenido la misma suerte del arquitecto.
Los tres nombramientos, acusaron ante la Fiscalía, se hicieron sin que mediaran entrevistas, sin que se conformaran ternas de elegibles por el Servicio Civil y, aun así, contaron con el visto bueno del Departamentos de Recursos Humanos, de la Oficialía Mayor y del despacho del ministro del MOPT.
Otras 15 personas de las 82 que laboran en la Secretaría también estarían en el proceso de obtener beneficios laborales como los descritos anteriormente, manifestaron los denunciantes.
"Así destrozan la carrera administrativa de funcionarios por ‘no querer' ayudar al ministro (Méndez Mata) y a la directora de Planificación Sectorial (Jessica Martínez)", se alegó en la denuncia.
Nombramientos para agilizar proyectos viales
Rodolfo Méndez Mata, ministro de Obras Públicas y Transportes, compareció en abril ante los diputados. Con fines ilustrativos/Archivo CRH
Los denunciantes consideran que todos los movimientos de personal en la Secretaría de Planificación Sectorial del MOPT tienen como fin colocar a personas que sí estén dispuestas a hacer la labor ordenada por las jerarquías del Ministerio sin cuestionamientos.
Por ejemplo, el documento narra que a finales del 2018 el ministro Rodolfo Méndez Mata solicitó "urgentemente" que el camino cantonal Ron-Ron, ubicado en San Carlos, ingresara al Registro Vial a pesar de que un estudio previo de la propia Secretaría de Planificación Sectorial recomendaba no hacer la inclusión, pues el camino no cumple con los requisitos mínimos para convertirse en una ruta nacional, según la Ley de Caminos Públicos.
"Este informe técnico, junto con otros cinco, fueron anulados por la directora Martínez, quien delegó posteriormente emitir estos nuevos informes pero con un resultado positivo, aunque no cumplieran los requisitos de ley", se lee en la denuncia.
Ese traslado de caminos cantonales a rutas nacionales de travesía—presuntamente al margen de la ley—tendría como fin habilitarlos para hacerles "millonarias inversiones con fondos públicos".
Uno de los casos ocurrió a principios del 2019 cuando se solicitó que se incluyeran una serie de caminos cantonales en Curridabat como parte del proyecto de Sectorización del Transporte Público. La denuncia narra que el exjefe de Planificación Estratégica confeccionó oficios entre febrero y junio de 2018 en los que no recomendaba realizar ese trámite.
Sin embargo, durante el actual Gobierno esos oficios fueron anulados "de forma arbitraria por parte de la directora de Planificación", decisión que comunicó a la jerarquía del MOPT a la que le indicó que a partir de ese momento los estudios para transformar caminos cantonales en rutas nacionales terciarias o de travesía iban a ser elaborados únicamente por uno de los ingenieros de su confianza.
Otro de los casos que los denunciantes citan como ejemplo es la variación de un criterio técnico de la Secretaría de Planificación Sectorial, datado en setiembre del 2016, en el que se recomendaba sacar del trazado de la Ruta de Circunvalación Norte la Avenida 43, ubicada en La Uruca.
El informe defendía que esa vía carece de las especificaciones técnicas mínimas que pide la ley para convertirse en Ruta de Travesía del proyecto. Los detalles los dio a conocer la semana pasada CRHoy.com.
Sin embargo, durante el gobierno de Carlos Alvarado se varió ese criterio técnico y el MOPT, más bien, desacreditó el informe del 2016 de la propia Secretaría de Planificación Sectorial, órgano que ahora sí avala el uso de la Avenida 43 como salida de la Circunvalación Norte hacia La Uruca-Pozuelo.
Según la denuncia, eso ocurrió en julio del 2018 luego de que dos ingenieros que presuntamente responden a Jessica Martínez, hicieron los estudios para incluir la Avenida 43 como Ruta de Travesía de la Circunvalación "ya que si no lo hacen peligra el proyecto, porque la salida a La Uruca de este proyecto se le olvidó al Conavi (Consejo Nacional de Vialidad) diseñarla", se lee en el documento.
Los cuestionamientos sobre nombramientos de personal que se consignan en la denuncia no son los únicos que han surgido durante la actual administración.