Cosevi reitera respaldo a reinspección total en RTV a carros
Reinspección por 2 o más faltas graves cuesta igual que primera inspección: ₡8 mil
Cindy Coto, directora ejecutiva de Cosevi; junto a Roy Rojas, director de proyectos y Carlos Rivas, asesor legal. Captura de pantalla/YouTube
Cindy Coto Calvo, directora ejecutiva del Consejo de Seguridad Vial (Cosevi), compareció este lunes ante la Comisión de Infraestructura de la Asamblea Legislativa para referirse a la selección de la empresa alemana Dekra como operador de la Revisión Técnica Vehicular (RTV) bajo la figura de permisionario en uso en precario.
Entre junio y agosto de 2022, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) promovió en un concurso para seleccionar un oferente temporal por un plazo de 2 años, mientras se efectúa la licitación para escoger 2 compañías que se encarguen de ofrecer el servicio público por los próximos 10 años.
Dekra fue seleccionada de manera discrecional por decisión de Casa Presidencial, pese a que en el concurso la compañía sueca Opus Group fue la mejor evaluada entre un total de 11 ofertas planteadas. Incluso, ofrecía condiciones tarifarias más ventajosas.
El contrato bajo la figura de permiso en uso en precario vence el 31 de octubre de 2024. No obstante, el Cosevi fracasó en la precalificación de oferentes que gestionó a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop). Solo la oferta presentada por el consorcio Applus CR (apoderado del antiguo prestatario, Riteve) cumplió con lo requerido, mientras las propuestas de Dekra y del consorcio alemán TÜV Rheinland Certio.
La precalificación tenía el objetivo de agilizar procesos para tener listas las compañías que podrían participar en la fase de licitación.
Coto también fue cuestionada por el decreto del Poder Ejecutivo que, 3 días antes del inicio de operaciones de Dekra, en octubre de 2022, estipuló una nueva inspección integral a los vehículos que registren 2 o más faltas graves en la primera inspección. Es decir, en estos casos, la reinspección cuesta ₡8 mil (lo mismo que la primera inspección).
Entre las fallas "graves" o "peligrosas", según el manual de procedimiento estipulado por el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) y que es el parámetro para efectuar las inspecciones, destacan: problemas en el frenado, la pérdida de aceite, fugas en la transmisión y desgaste anormal de llantas.
La funcionaria alegó que existe el sustento técnico para que la segunda inspección, con 2 o más faltas graves, amerite una nueva inspección total.
De igual forma, Coto explicó que la contratación bajo la figura del permiso en uso en precario de Dekra la lideró el MOPT debido a que para mediados de 2022 la junta ejecutiva del Cosevi no estaba conformada, pese a que la legislación estipula que este tipo de procedimientos son de resorte exclusivo del Cosevi.
Operación de Dekra en Alajuelita. Cortesía Dekra
¿Por qué la precalificación promovida durante 2023 falló y fue declarada desierta? ¿Incidió la escogencia discrecional de Dekra? Según la directora ejecutiva, no. Al contrario apuntó hacia otros factores: el tamaño del mercado y la tarifa existente que se cobra (Dekra no construyó instalaciones y no debe amortizar esos rubros en la tarifa).
"A la hora de que se ponen una serie de requisitos importantes, probablemente eso tenga alguna incidencia. Probablemente, como la ley de contratación era nueva, como la figura de precalificación, eso tuvo que ver", señaló la funcionaria.
Dekra, el consorcio Applus CR y TÜV Rheinland Certio plantearon recursos de apelación ante la Contraloría General de la República (CGR) contra la decisión del Cosevi de declarar desierto el concurso. Esto se podría resolver en marzo. Además, esperan por la resolución de una Acción de Inconstitucionalidad.
Así las cosas, el permiso en uso en precario a Dekra se le podría extender si no se avanza con la nueva licitación.