Cetac abrió proceso contra MECO por presuntos incumplimientos en acueducto; compañía apeló
El Consejo Técnico de Aviación Civil (Cetac) abrió un órgano director por supuestos incumplimientos de la empresa MECO para construir un acueducto en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós en Liberia, que derivaron en la suspensión de las obras.
La decisión ocurrió seis meses antes de que la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) adjudicara a esta misma empresa la polémica licitación para ampliar la pista de aterrizaje de la terminal aérea y de la cual hoy es objeto de investigación judicial por un supuesto "traje a la medida".
El acuerdo tomado por el órgano adscrito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) se decidió durante la sesión ordinaria 45-2023 del 27 de julio de 2023.
Los directivos acordaron investigar esos aparentes incumplimientos que derivaron a la suspensión de las obras tras la licitación abreviada 2022LA-000003-0006600001, denominada "Construcción de Acueducto de Agua Potable para Suministro al Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós.
Una semana antes de tomarse esa decisión, el exministro del MOPT, Luis Amador Jiménez, consultó sobre las razones por las cuales incrementaron los "bienes duraderos de la institución" cuando se reportó únicamente una ejecución del 4%, como parte de la discusión del presupuesto 2024.
La encargada del presupuesto, Magaly Vargas, manifestó que el proyecto de inversión de la plataforma de la terminal aérea "no se le ha dado orden de inicio" y que dentro de esa partida estaba el acueducto y la expropiación del Aeropuerto Daniel Oduber.
El exdirector general de Aviación Civil, Fernando Naranjo, recalcó en la sesión anterior de la apertura del órgano director que al acueducto aeroportuario "se le venció el plazo de la obra" y que MECO "no cumplió", por lo cual "se está finalizando ese procedimiento".
El jefe de la asesoría jurídica de Aviación Civil, Mauricio Rodríguez Fallas, solicitó no ser parte del órgano director porque tenía "una gran carga de trabajo" y que "le preocupa la objetividad e imparcialidad" porque ya emitió opiniones sobre las inspecciones en el proyecto en concreto.
Nota de MECO
El 10 de octubre de 2023, el exministro Luis Amador Jiménez comunicó al Consejo Técnico de Aviación Civil que recibió nota de la empresa MECO para solicitar una audiencia y referirse al caso de la tubería de agua potable en el Aeropuerto de Liberia.
Según consta en la sesión 62-2023 de Junta Directiva, dicha audiencia se haría con el fin de "aclarar el ajuste de la solución que están planteando" y en el cual señalaron que "no cobrarían nada adicional".
Danielle Jenkins, directora de Cetac, indicó durante ese encuentro que hubo una apertura a un procedimiento administrativo contra la empresa, la cual estaba en curso; por lo que consultó si el mismo pasó la fase de audiencia.
Por su parte, el jefe de la asesoría jurídica, reconoció que hubo "varios problemas" para abrir el órgano director "porque los diferentes miembros o personas que se han integrado han presentado recusación o impedimento".
Rodríguez recomendó que "sería inconveniente gestionar la audiencia" que solicitó la empresa hasta en tanto no se conozca el criterio para resolver el procedimiento administrativo y con eso determinar daños o perjuicios.
Un informe de la Auditoría Interna de Aviación Civil reveló la existencia de debilidades en los controles que afectaron en la organización del expediente del proyecto, la calidad de la información y la ausencia de una comprobación de la oficialidad, entre otros.
Alertó también posibles conflictos de interés entre los miembros de la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO, por sus siglas en inglés) debido a la participación de los mismos funcionarios en procesos de apoyo de las contrataciones de la obra.
Pista de aterrizaje
A pesar de las observaciones realizadas por el Cetac, el 12 de enero de 2024 se hizo pública la adjudicación a MECO para la intervención "urgente" de la pista del Aeropuerto de Liberia por ₡21.800 millones (aproximadamente $40 millones).
La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Emergencias (CNE) acordó adjudicar a la empresa Constructora MECO S.A. la intervención "urgente" de la pista con un presupuesto estimado de más de ₡21.800 millones (aproximadamente $40 millones).
La CNE justificó la intervención por daños provocados tras una onda tropical registrada el 23 de junio de 2022, aunada a afectos provocados por la cercanía con la Zona de Convergencia Intertropical el 25 de junio de 2022 y el paso de la onda tropical Bonnie el 1° de julio de 2022.
Pese a eso, un informe elaborado por la Unidad de Infraestructura Aeronáutica (UIA) del Departamento de Aeropuertos de Aviación Civil advirtió que no existieron elementos técnicos para hacer un nexo entre la tormenta con la pista aérea.
Esa situación llevó a la destitución del exjerarca del MOPT y del exdirector de Aviación Civil el 12 de marzo por parte del presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles, alegando un supuesto "traje a la medida"; pese a que Amador señaló el 5 de setiembre que el mandatario estaba enterado de todo lo que estaba sucediendo.
Marcos Castillo, director de Aviación Civil, dijo a crhoy.com que en la sesión 27-2024 del 18 de junio de 2024, se emitió la resolución del informe final del procedimiento administrativo, por lo cual en este momento se encuentra en fase recursiva por parte de la compañía privada.
Agregó que el recurso de reconsideración presentado por MECO deberá ser conocido en sesión del Consejo Técnico de Aviación Civil en las próximas sesiones.