Aumenta tensión entre impulsores y detractores de eventual ley de alfabetización digital
"No es de extrañar que un sector que tenga intereses en la materia y que se ha beneficiado del modelo se manifieste en contra" dice diputada León
Informe del Estado de la Educación proyecta que desconexión del 35% de los estudiantes del país aumentará los índices de pobreza en cinco años. Imagen con fines ilustrativos. (Foto: Archivo CRH)
(CRHoy.com) El problema es enorme y los datos son contundentes por parte del último informe del Estado de la Educación y de los reportes del Ministerio de Educación Pública (MEP): 426 mil estudiantes de primaria y secundaria no tienen acceso a internet de calidad o a dispositivos móviles para complementar su educación.
Esto representa el 35% de la totalidad del alumnos del sistema de educación pública.
Según los expertos el daño para el país podría ser enorme si no se toman acciones urgentes; proyectan un importante crecimiento en los índices de pobreza en menos de 5 años por la exclusión educativa que genera la falta de acceso a internet y las interrupciones en el curso lectivo provocadas por la pandemia.
Ante la falta de recursos económicos en el Presupuesto Nacional para solventar el problema, el MEP, Casa Presidencial y varios diputados le apuestan al proyecto de ley de Alfabetización Digital como una medida más rápida para dotar a cada estudiante con un equipo y una conexión de banda ancha para nivelar la educación perdida.
Para esto, utilizarían una porción de los recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) que al 30 de junio de este año tenía en cuentas $323 millones, equivalentes a más de 203 mil millones de colones.
Pero la oposición es grande y crece cada día, no solo por parte de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) y de la Cámara de Infocomunicación y Tecnología que han expresado fuertes críticas. A ellas, ya se unió el Colegio de Profesionales en Informática que tampoco respalda texto sustitutivo de la iniciativa. También la Contraloría General de la República (CGR) ha criticado el plan.
"Los recursos de FONATEL serían entregados a órganos políticos y no técnicos, lo cual podría afectar el cumplimiento de los objetivos de acceso universal, servicio y solidaridad contenidos en la Ley General de Telecomunicaciones", indicó Yenory Rojas, Presidente Colegio de Informática y Computación por medio de un comunicado de prensa.
Yorleni León, diputada que impulsa la ley conocida como "Alfabetización Digital". Foto: archivo CRH.
Además agregó que la propuesta pretende que los dineros sean transferidos a las arcas del Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), además de que, introduce modificaciones que hacen más compleja la actual estructura del Estado.
La diputada liberacionista Yorleni León, impulsora de la ley negó este punto, porque asegura que la opinión se basa sobre un texto antiguo que fue corregido.
"Los recursos no se trasladan al MEP, se quedan en FONATEL/SUTEL, eso es etapa superada. El juego de ellos, es seguir haciendo ruido sobre los temas ya subsanados" indicó León a CRhoy.com.
La diputada criticó la posición de sectores privados y públicos que se oponen, ya que según ella, se han beneficiado del actual modelo al que califica como deficiente.
No es de extrañar que un sector que tenga intereses en la materia y que se ha beneficiado del modelo se manifieste en contra, pero aquí lo que hay que sopesar es si legislamos a favor de determinado grupo en defensa de sus intereses o en beneficio del interés público (…) lamento mucho que desde el sector de las telecomunicaciones, tanto a nivel de cámaras como de algunos profesionales en este campo se haya posicionado una defensa a toda costa del modelo actual liderado por Sutel y Fonatel y que no exista un espacio para la autocrítica y mejora aún a la luz de las serias deficiencias que se han evidenciado a lo largo de 13 años que ha estado en marcha este modelo. Indicó la diputada en entrevista.
Para la legisladora, las consecuencias de la lentitud del modelo de Fonatel desde su creación en 2011 son incuestionables. "Ha quedado demostrado con las desconexión de más de 400 mil estudiantes".
Más críticas
El colegio de informáticos también señala que no considera conveniente que un programa específico de educación sea incluido en la Ley General de Telecomunicaciones, la cual regula aspectos técnicos y además les preocupa que se le otorgue potestades al MICITT sobre aspectos técnicos que regula la normativa que creo la SUTEL.
"Erosiona las capacidades técnicas de esa superintendencia al supeditarlas a órganos políticos, entre ellos por ejemplo, la de establecer la tasa parafiscal que se aplicaría a los operadores de telecomunicaciones. También le traslada al MICITT la potestad de formular, ejecutar y operar, los proyectos de acceso universal" concluyó la vocera.
Otro aspecto que consideran innecesario es la creación de un bono de conectividad mediante un transitorio de la ley, que sería financiado con fondos de FONATEL y que se entregaría a los estudiantes contra una lista de beneficiarios que entregue el MEP. El plan avanza en la comisión de Asuntos Hacendarios.