Aresep pide “explicación adicional” a CTP por querer ampliar contrato a autobusera castigada
Dirección legal de ente regulador sugirió queja penal contra director ejecutivo de consejo
(CRHoy.com). La Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) pidió "explicaciones adicionales" a la dirección ejecutiva del Consejo de Transporte Público (CTP), ocupada interinamente por Manuel Vega Villalobos, por enviar para refrendo un contrato de renovación de concesión de servicio de autobús que previamente fue revocado por la junta directiva del ente regulador.
Por esta situación, mediante un oficio remitido el 24 de febrero a Roberto Jiménez Gómez, regulador general, la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria de Aresep sugirió presentar una denuncia penal por presuntos delitos de prevaricato, incumplimiento de deberes o falsedad ideológica.
¿Qué se investiga? La dirección ejecutiva del CTP suscribió un contrato de renovación de concesión con la empresa Busetas Heredianas S.A. el 21 de agosto de 2018 y luego lo envió a la Aresep para refrendo el 27 de mayo de 2019, pese a que desde el 27 de abril de 2018 la junta directiva del órgano regulador había revocado la concesión y el permiso temporal de operación que ostentaba la compañía tras actos de discriminación contra la población adulta mayor que utilizaba el servicio.
Busetas Heredianas S.A. opera los servicios de autobús entre Heredia y San José a través de la autopista General Cañas y la radial de ingreso al cantón central de la provincia.
El 21 de noviembre de 2019 el regulador general rechazó la solicitud de refrendo del contrato de concesión planteada por el CTP, al reiterar que desde el 27 de abril de 2018 el derecho de concesión había sido revocado por la junta directiva de la entidad. Acto seguido, la empresa Busetas Heredianas interpuso un recurso de revocatoria contra esa resolución. La gestión fue declarada sin lugar el 6 de mayo de 2020.
Finalmente, el 12 de noviembre de 2020 la junta directiva de Aresep rechazó por el fondo un recurso de apelación planteado por la empresa contra el fallo que declaró sin lugar el recurso de revocatoria
Ese mismo día, la junta directiva de la autoridad reguladora pidió un análisis legal para determinar posibles acciones penales "contra aquellos funcionarios del CTP que pudieran haber cometido algún ilícito al haber remitido el 27 de mayo de 2019 a la Aresep, para su refrendo, el contrato de renovación de la concesión referente a la operación de la ruta por parte de Busetas Heredianas S.A.".
"(…) a pesar de que el CTP tenía conocimiento de que, la prestadora al momento de suscribirse el mencionado contrato de renovación y remitirlo para su refrendo, la Aresep le había revocado la concesión y el permiso temporal que ostentaba (…) si la Aresep no lo hubiera detectado, o la revocatoria de la concesión no hubiera provenido de esta, se habría aumentado la posibilidad de otorgar el refrendo (si hubiera cumplido con los requisitos) a un contrato de renovación de concesión, sin que existiera una concesión vigente, lo cual es contra derecho abiertamente", subraya el texto de la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria, remitido el 24 de febrero.
Días después, el 26 de marzo, el regulador general remitió un oficio a la dirección ejecutiva del consejo en el que pidieron "informar sobre las razones que llevaron a la entidad a renovar la concesión de la ruta".
Según Aresep, desde el 7 de abril recibieron la documentación de descargo con la explicación por parte de Vega Villalobos, pero a la fecha no se ha decidido si se presentará una denuncia penal por este caso.
La autoridad reguladora no facilitó los oficios con las justificaciones dadas por el funcionario. Tampoco hubo respuesta por parte del CTP.
"El regulador general (Jiménez) lo que hizo fue pedir explicaciones adicionales al director del CTP", acotó, escuetamente, la autoridad reguladora, a través de su oficina de prensa.
Rechazo judicial
Por este mismo caso, el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda (TCA) rechazó la denuncia planteada por la autobusera con la que buscaba anular el acuerdo suscrito por la Aresep el 27 de abril de 2018, en el cual definió la caducidad de la concesión y el cese del permiso para operar la ruta entre Heredia y San José.
En 2018, el acuerdo de Aresep se basó en varias denuncias presentadas por tratos discriminatorios de choferes contra adultos mayores. Según el expediente 18-003979-1027-CA, se documentaron casos de este tipo entre el 13 y el 19 de junio de 2014.
Para revertir la decisión del ente regulador, la empresa alegó la existencia de vicios en el proceso y señaló una supuesta responsabilidad de los denunciados tras las presuntas anomalías cometidas.
Tras el fallo del TCA, la compañía planteó una apelación que se mantiene en estudio.
Recientemente, trascendieron diferencias entre algunos socios de Busetas Heredianas S.A. por el control de la compañía.

