Surgen más cuestionamientos a Hacienda por manejo de deuda pública

Imagen con fines ilustrativos. (Archivo/CRH).

(CRHoy.com) -Más cuestionamientos al manejo de la deuda pública que hace el Gobierno surgieron desde la Asamblea Legislativa, tras la intención del Ministerio de Hacienda de retirar recursos en colones y dólares que tiene depositados en las cuentas del Banco Central de Costa Rica (BCCR).

El diputado Eliécer Feinzaig, jefe de la bancada legislativa del Partido Liberal Progresista (PLN), se sumó a quienes critican un proyecto de ley impulsado por el Poder Ejecutivo que le permitiría a Hacienda sacar recursos del BCCR y depositarlos en otros bancos locales e incluso en el exterior.

Eliécer Feinzaig, diputado del PLP. (Archivo/CRH).

Pero fue más allá de esa iniciativa puntual, que se tramita bajo el expediente legislativo 23.762, y dijo que le preocupa en general la gestión de la deuda pública que está haciendo el Gobierno.

Lo he denunciado varias veces en el Plenario Legislativo donde he dicho que pareciera que este gobierno está como drogado con el tema del crédito supuestamente barato. Está incurriendo en una cantidad excesiva de deuda externa, incrementando el riesgo cambiario para el propio Gobierno, pero también provocando un factor más de inundación del mercado de divisas que explica en parte la apreciación del colón que tantos problemas está causando.

El legislador sostuvo que le preocupa, por ejemplo, la intención del ministro de Hacienda, Nogui Acosta, de contraer más deuda externa sin pasar por la autorización de la Asamblea Legislativa y recordó que la razón por la cual se impuso ese requisito para el endeudamiento externo fue porque en la década de 1980 Costa Rica "vivió una traumática crisis provocada por excesiva deuda externa y, entonces, se puso en la legislación para evitar volver a caer en una situación de esas".

Feinzaig manifestó que con la excusa de que están canjeando deuda cara por barata más bien se está elevando la proporción de deuda externa dentro de la deuda total del Gobierno de una manera peligrosa.

Y no es cierto que se esté canjeando deuda cara por barata. Canjear deuda cara por barata es adquirir una nueva deuda más barata y con ella cancelar deudas más viejas con tasas de interés más altas. Eso no es lo que se está haciendo. Lo que están haciendo es simplemente adquiriendo nuevas deudas y sustituyendo en el presupuesto gastos futuros que se iban a financiar con deuda interna, ahora se van a financiar con la deuda externa. Pero no se está disminuyendo el nivel de la deuda por esta vía.

El congresista advirtió que su fracción parlamentaria estará vigilante para que la Asamblea Legislativa no cometa el error de autorizar la reforma constitucional que le permitiría al Gobierno endeudarse en el mercado internacional sin el aval del Congreso.

Reforma

Nogui Acosta, ministro de Hacienda. (Archivo/CRH).

Acosta anunció a finales del año pasado que Hacienda trabaja en un proyecto de reforma al artículo 121, inciso 15 de la Constitución Política para que los créditos de apoyo presupuestario y la emisión de títulos valores del Gobierno en el mercado internacional no requieran aval legislativo.

El jerarca argumentó que el mercado local es muy pequeño y a lo sumo Hacienda puede captar ¢300.000 millones por mes, a pesar del elevado gasto que debe financiar el Gobierno.

Mencionó que cuando Hacienda salió a colocar eurobonos en el mercado internacional el año pasado lo hizo por dos razones: 1) Había vencimientos de deuda muy importantes en dólares en enero y febrero y 2) Porque el Gobierno necesita tener espacio y libertad para poderse endeudar, independientemente de que sea en el mercado local o internacional, para financiar presupuesto.

Según explicó este lunes en un foro organizado por la Academia de Centroamérica y la Universidad Hispanoamericana, cuando los diputados aprueban el presupuesto de la República en noviembre de cada año fijan de una vez el límite de deuda.

Sin embargo, dijo que a pesar de eso Hacienda tiene que ir al Congreso a solicitar autorización para emitir títulos valores en el mercado internacional o para créditos de apoyo presupuestario.

Es un sinsentido. Si desde noviembre de cada año, yo ya tengo la capacidad de endeudamiento, no debería pasar por la Asamblea Legislativa más veces. Debería darse una discusión no solamente de en qué se gasta y cómo se gasta, sino también de cómo se financia ese gasto. Esta reforma le va a dar al Gobierno la posibilidad de ir al mercado sin necesidad de pasar por la Asamblea Legislativa, pero con el límite que establece el presupuesto de la República. Esto no es más endeudamiento, es el mismo endeudamiento en diferentes mercados.

Dudas

Banco Central de Costa Rica. (Archivo/CRH).

El proyecto de ley que le permitiría al Ministerio de Hacienda retirar recursos de sus cuentas en el Banco Central de Costa Rica (BCCR) se tramita en la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa.

Aunque tiene como objetivo unificar la gestión de la deuda pública de Costa Rica en una sola dependencia de Hacienda, el BCCR lo cuestiona porque tendría implicaciones negativas sobre el control monetario que ejerce esa entidad para el manejo de la inflación y sobre el blindaje financiero del país.

Según explicó el presidente del Banco Central, Róger Madrigal, a los diputados de ese órgano legislativo, aunque la propuesta busca la reorganización funcional en la gestión de la deuda pública, incluye normas que alteran principios básicos de las políticas monetaria y cambiaria del BCCR y vulneran su independencia funcional.