Reducción de ingresos del Gobierno afecta superávit primario
Fotografía con fines ilustrativos. (Archivo/CRH).
(CRHoy.com) -La reducción de los ingresos del Gobierno generó que el superávit primario que ha venido alcanzando Costa Rica se haya deteriorado en los primeros ocho meses de 2023, comparado con el mismo periodo de 2022.
Así lo concluyó el Análisis de Coyuntura Fiscal a agosto de 2023 del Observatorio Económico y Social (OES) de la Universidad Nacional (UNA).
El superávit primario contempla la diferencia entre ingresos y gastos totales, sin considerar el pago de intereses de la deuda pública.
Ese indicador se ubicó en 1,91% del Producto Interno Bruto (PIB) en los primeros dos cuatrimestres de 2022. Sin embargo, se redujo a 1,39% del PIB este año, según el estudio.
"La influencia de la reducción en los ingresos totales afecta la meta de crecimiento del superávit, de acuerdo con el informe. Dichos ingresos pasaron de representar 10,85% del PIB (agosto 2022) a 10,03% (agosto 2023)", se advierte en el informe.
Según el análisis, uno de los rubros que más afectó la caída en los ingresos correspondió al del impuesto sobre las utilidades (renta). Lo anterior se explica por el pequeño crecimiento nominal de la recaudación de este tributo en el mes de marzo, en el cual cerró el plazo para hacer la liquidación correspondiente al periodo fiscal 2022.
Esa diferencia se percibe en el hecho de que el crecimiento en la recaudación de este tributo fue de 1,9% este año, mientras que en 2022 fue de hasta 18,2%.
En el caso de otros tributos, como el del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Selectivo de Consumo, sí registraron incrementos en los primeros ocho meses de este año, así como el rubro de otros ingresos tributarios.
"En este sentido cabe indicar que el comportamiento de los ingresos tributarios totales muestra una desaceleración importante desde finales de 2022 y que se hizo más marcada en los últimos meses. De continuar ese ritmo, lo que se esperaría, sobre todo teniendo en cuenta la importante reducción de ingresos que habrá al final de 2023, como consecuencia del recorte en el impuesto a la propiedad de vehículos, es que el crecimiento de los ingresos tributarios quedaría por debajo del crecimiento del PIB nominal y con eso la carga tributaria se reduciría, lo que iría en sentido contrario a lo esperado por la reforma fiscal de 2018", advierte el análisis.
Contención del gasto
Ministerio de Hacienda. (Archivo/CRH).
El informe también destaca que el gasto público continúa la tendencia de reducción de los últimos meses.
Los resultados arrojan un peso menor del gasto con respecto al PIB, al representar 12,08% en los dos primeros cuatrimestres de 2023 versus 12,37% en el mismo periodo de 2022.
El rubro de remuneraciones es el que decrece de manera más pronunciada, al pasar de un 3,81% a un 3,66% de un periodo a otro.
La excepción a la norma lo representa el pago de intereses de deuda pública que fue levemente mayor. Pasó de 3,41% a 3,43%.
El estudio destaca que aunque el gasto de capital (para la construcción de infraestructura pública) representa un pequeño ajuste al alza, sigue siendo una pequeña porción del PIB (0,71%). Esto, a pesar de que registra un crecimiento de 12,4% a agosto de este año, comparado con el mismo periodo del año anterior.
Considerando el balance entre ingresos y gastos, el Observatorio determinó que, en cuanto al resultado financiero, el déficit a agosto de 2023 fue de 2,04% del PIB, mayor al déficit a agosto de 2022, que fue de 1,5%.
Según las cifras fiscales del Ministerio de Hacienda, a setiembre de este año se alcanzó un superávit primario de 1,7% del PIB, equivalente a ¢810.386 millones.
Con ello, se cumplió la meta con el Fondo Monetario Internacional (FMI): ¢353.386 millones por encima de lo acordado (al menos ¢457.000 millones).