Gobierno presupuesta ₡22.390 millones más para remuneraciones en 2027
Imagen con fines ilustrativos. (CRH).
El Gobierno presupuestó ₡22.390 millones más para el pago de remuneraciones a los empleados públicos durante 2027.
Ese monto adicional equivale a un crecimiento del 0,7% con respecto al costo de la planilla presupuestado a agosto de 2026, según un análisis del proyecto de ley de presupuesto ordinario y extraordinario para el próximo año, elaborado por el Departamento de Análisis Presupuestario de la Asamblea Legislativa.
Al pago de remuneraciones se le asignó un presupuesto total de ₡3,1 billones (incluidas las cargas sociales) para 2027, monto que representa el 24,9% del gasto total proyectado para ese año.
Con estos recursos se pagarán las remuneraciones de 155.387 trabajadores, 273 más que los financiados en el presupuesto vigente.
El 82,4% de los puestos se concentra en cuatro instituciones:
- Ministerio de Educación Pública (MEP): cuenta con 86.190 puestos (el 55,6% del total). Sin embargo, presenta una disminución de 41 puestos con respecto al presupuesto de 2026.
- Ministerio de Seguridad Pública (MSP): cuenta con 19.205 puestos (el 12,4% del total), cifra que se mantiene sin cambios con respecto a 2026.
- Poder Judicial: cuenta con 13.856 puestos (el 9,1% del total) y registra una disminución neta de 203 plazas. Esto se debe a la eliminación de plazas en el programa del Servicio de Investigación Judicial y en el programa del Servicio del Ejercicio de la Acción Penal Pública. Se trata de recursos que no se ejecutaron, ya que se incorporaron al presupuesto de 2026 del Poder Judicial como resultado de los incrementos introducidos durante el trámite legislativo. Sin embargo, al comparar los presupuestos de 2026 y 2027, se determina una reducción de 216 puestos y un aumento de 13, para una disminución neta de 203 plazas.
- Ministerio de Justicia y Paz: cuenta con 8.641 puestos (el 5,4% del total) y registra un crecimiento de 272 plazas. De ese total, 164 puestos se destinarán a fortalecer la custodia y la seguridad de las personas privadas de libertad; 79 corresponderán a cargos administrativos y ayudantes de cocina para el Centro de Alta Contención contra el Crimen Organizado (Cacco); 15 serán para la Defensa del Estado (procuradores, asistentes y secretarias), y 10, para topógrafos del Registro Nacional, entre otros.
Además, se registran aumentos en la cantidad de plazas de otras instituciones, entre ellas las siguientes:
- Ministerio de Salud: 66 plazas.
- Tribunal Supremo de Elecciones (TSE): 73 plazas.
- Presidencia de la República: 58 plazas.
- Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan): 30 plazas.
- Ministerio de Hacienda: 24 plazas.
Salarios y pluses
Un análisis elaborado por el economista José Luis Arce, director de FCS | Análisis & Estrategia, detalla que el presupuesto de ₡3,1 billones se distribuye de la siguiente manera: el 44,4% corresponde a remuneraciones básicas; el 38,6% a incentivos salariales, y el 15,9 % a contribuciones patronales.
Para financiar el pago de incentivos salariales se destinan en total ₡1,2 billones, distribuidos de la siguiente manera:
- Anualidades: ₡296.900 millones.
- Dedicación exclusiva: ₡117.100 millones.
- Aguinaldos: ₡202.800 millones.
- Salario escolar: ₡182.100 millones.
- Otros incentivos: ₡393.600 millones.
El monto presupuestado para los pluses salariales es casi igual al destinado al pago de salarios. Esta estructura es una herencia del régimen salarial anterior a la entrada en vigor de la Ley Marco de Empleo Público, el 10 de marzo de 2023.
La estructura de incentivos salariales sigue intacta, aunque congelada, señala Arce.
El 45% de la planilla se financiará con la emisión de deuda pública.
Peso de las remuneraciones
El 89,6% del gasto proyectado en el presupuesto nacional para 2027, cuyo monto asciende a ₡12,4 billones, se concentra en tres grandes partidas:
- Servicio de la deuda pública: 40,1%. Este porcentaje se descompone en intereses, que representan el 22,1%, y amortización, que corresponde al 18%.
- Remuneraciones: 24,9%.
- Transferencias corrientes: 24,6%.
El presupuesto para el próximo año se financiará en un 62,3% con recursos provenientes de impuestos, entre los que destacan los de renta y el impuesto al valor agregado (IVA). El 37,7% restante se obtendrá mediante endeudamiento.
El proyecto de ley recibió un dictamen afirmativo este miércoles por parte de la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa. Ahora deberá ser discutido y votado en dos debates reglamentarios por el plenario legislativo, a más tardar el 30 de noviembre.