Gobierno cerró 2023 con bajo crecimiento en sus ingresos

Ministerio de Hacienda. (Archivo/CRH).

El Gobierno cerró el año anterior con un bajo crecimiento en sus ingresos totales y tributarios.

Así lo reconoce el Ministerio de Hacienda en su último informe de resultados fiscales a diciembre pasado.

Según el documento, los ingresos totales acumulados pasaron de crecer de manera interanual en 10,6% en enero de 2023 a 0,6% en diciembre de ese año. Mientras, los ingresos tributarios lo hicieron de 10,4% en enero a 1,8% en diciembre.

Los ingresos totales alcanzaron a diciembre la cifra de ¢7.182.232 millones. Este monto equivale a 15,3% del Producto Interno Bruto (PIB) para ese año. Presentan una diferencia neta por ¢42.514 millones, si se compara con el mismo periodo de 2022, cuando alcanzaron ¢7.139.717 millones. Es decir, registraron un crecimiento de apenas 0,6%.

Del total de ingresos totales registrados a diciembre, 34,7% correspondió al impuesto sobre los ingresos y utilidades (renta), 31,8% al Impuesto al Valor Agregado (IVA), 22,9% a otros impuestos tributarios y el restante 10,6% a impuestos no tributarios.

Los ingresos tributarios, por su parte, alcanzaron ¢6.423.191 millones, es decir, 13,6% del PIB. Registraron un crecimiento de 1,8% con respecto a diciembre de 2022 (¢6.311.923 millones). Esto representó una diferencia neta de ¢111.268 millones (0,2% del PIB 2023).

Del total de ingresos tributarios, 38,8% correspondió al impuesto sobre ingresos y utilidades, 35,6% al IVA y el restante 25,7% se distribuyó entre los demás impuestos.

La diferencia neta por ¢111.268 millones mostrada por los ingresos tributarios, si se compara con el mismo periodo del año anterior, se explica en 83,3% por el IVA, 51,3% por el selectivo de consumo, 50,8% por el de renta, 41,3% por el impuesto único a los combustibles y el restante -126,8% por los demás impuestos tributarios.

El detalle

Fotografía con fines ilustrativos. (Archivo/CRH).

• Impuesto sobre la renta. A diciembre, registró una recaudación por ¢2.489.183 millones, un monto que equivale a 5,3% del PIB. La diferencia con respecto a lo alcanzado en el mismo periodo del año anterior (¢2.432.640 millones) fue de ¢56.544 millones.

Según Hacienda, esa diferencia se explica en 170,6% por el impuesto a personas jurídicas, -33,9% por el impuesto a personas físicas y -36,7% por las remesas al exterior.

• Ingresos y utilidades de personas físicas. A diciembre, lo recaudado fue ¢685.984 millones (1,5% del PIB). Este resultado representa un decrecimiento de 2,7% con respecto a diciembre de 2022, cuando se alcanzó ¢705.162 millones. La caída registrada en este rubro se explica en 94,0% por el impuesto sobre salarios, jubilaciones, pensiones y otros pagos laborales del sector público, el restante 6,0% correspondió al impuesto sobre salarios, jubilaciones, pensiones y otros pagados por el sector privado, y a los ingresos y utilidades de personas físicas.
• Ingresos y utilidades de las personas jurídicas. Alcanzó ¢1.579.123 millones (3,4% del PIB), con una variación de 6,5% en comparación con el mismo periodo de 2022 (¢1.482.667millones). Al desagregar este rubro, se puede señalar que lo correspondiente al impuesto sobre los ingresos y utilidades de las personas jurídicas del sector público registró un decrecimiento de 10,3%, mientras que el impuesto sobre los ingresos y utilidades de las personas jurídicas del sector privado creció 11,0%.
• Impuesto sobre remesas al exterior. Llegó a ¢224.076 millones (0,5% del PIB ). Mostró un decrecimiento de 8,5% en relación con diciembre de 2022 (¢244.810 millones). Este comportamiento tiene relación con pagos que se hacen a no domiciliados, por decisiones de las empresas y compañías, en un periodo determinado.
• Impuesto al Valor Agregado (IVA). A diciembre, se registró una recaudación por ¢2.285.858 millones (4,9% del PIB). Tuvo un crecimiento de 4,2% y una diferencia de ¢92.699 millones con respecto al mismo periodo de 2022 (¢2.193.160). La diferencia obedece en 82,7% al IVA interno y el restante 17,2% al IVA aduanas.
• Impuesto selectivo de consumo. A diciembre, se registró una recaudación por ¢274.395 millones (0,6% del PIB). Mostró un crecimiento de 26,3% y una diferencia de ¢57.083 millones con respecto al mismo periodo de 2022 (¢217.311 millones). En un 99,9% esta diferencia se genera por aduanas y el restante por la parte interna.
• Impuesto único a los combustibles. Registró una recaudación por ¢576.175 millones (1,2% del PIB). Presentó un incremento de ¢45.980 millones (0,1% del PIB) en comparación con el mismo periodo del año anterior (¢530.195 millones). Del total recaudado, 59,9% correspondió a la parte interna y 40,1% a importación.

Desmejora

(Archivo/CRH).

Si se analiza el comportamiento de los ingresos totales y tributarios únicamente en diciembre, se registró una desmejora de 4,2% tanto en ingresos totales como tributarios, si se compara con el mismo mes del año anterior.

De acuerdo con Hacienda, esto se explica, principalmente, por los rubros correspondiente a los impuestos a la propiedad y otros impuestos tributarios, que registraron un decrecimiento de 27,9% y 25,0%, respectivamente.

También se debe considerar el efecto de las modificaciones en la normativa que rige el cobro del impuesto a la propiedad de vehículos automotores, aeronaves y embarcaciones (marchamo), aprobadas por la Asamblea Legislativa en setiembre del año pasado. Se estima en un efecto negativo de alrededor de ¢68.000 millones anuales en los ingresos.

Asimismo, el rubro de otros impuestos presentó variaciones negativas, tales como el impuesto único a los combustibles (-20,8%), impuesto por derechos consulares (-85,1%) y el impuesto referente a Migración y Extranjería (-87,3%).