Gobierno bloquea avance de proyectos de reforma del Estado, denuncian diputados
Ejecutivo se niega a convocar iniciativas de la oposición
A pesar de haber asegurado que estaba comprometido con la reforma del Estado, el Gobierno ha obstaculizado el avance de los proyectos de ley que implican fusiones ministeriales e institucionales impulsados por diputados de oposición.
Así lo denunciaron los legisladores Eliécer Feinzaig, del Partido Liberal Progresista (PLP) y presidente de la comisión especial que el Congreso creó para discutir iniciativas para la modernización del Estado, y Andrea Álvarez, del Partido Liberación Nacional (PLN) y secretaria de ese órgano legislativo.
Ambos sostuvieron que esa comisión tiene dos semanas de estar paralizada porque el Poder Ejecutivo, que define la agenda legislativa en el periodo de sesiones extraordinarias, no ha convocado iniciativas de ley como dos propuestas para fusionar ministerios del sector económico.
Feinzaig dijo que el compromiso del Gobierno con la reforma del Estado "no es muy serio" y explicó que esa comisión del Congreso avaló todos los proyectos de ley que, con anterioridad, propuso el Ejecutivo.
Entre ellos, mencionó una reforma a la Ley de Planificación Nacional que obliga a la Asamblea Legislativa a consultar el criterio del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) cuando tramite iniciativas para crear más instituciones públicas.
También citó las reformas a los ministerios de Ambiente y Energía (Minae) y Obras Públicas y Transportes (MOPT), que buscan fortalecer la rectoría de ambos frente a sus órganos desconcentrados, y que se encuentran en el Plenario Legislativo.
Sin embargo, informó que hay otros proyectos de ley en la agenda de la comisión que el Gobierno se ha negado a convocar en los periodos de sesiones extraordinarias.
"La Ministra de la Presidencia (Laura Fernández), antes de Planificación, dijo que no eran básicamente los proyectos que ellos plantearon, no les interesaba avanzar con ellos", declaró el congresista.
Mencionó que uno de ellos es la fusión de tres ministerios del sector económico en el Ministerio de Desarrollo Económico y Competitividad (Mindec) y el otro es la fusión de cinco ministerios y entidades que atienden a diferentes segmentos del sector productivo en el Ministerio de la Producción.
El primero de ellos se tramita bajo el expediente 23.540 y plantea la fusión del Mideplan, el Ministerio de Hacienda y las funciones relativas a economía y comercio del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC).
El segundo, que se conoce bajo el expediente 23.606, propone la fusión del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) con el sector de energía del Minae y pymes del MEIC.
No tiene interés
Además, Feinzaig destacó propuestas para el cierre de la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) y Radiográfica Costarricense (Racsa).
En este periodo de sesiones extraordinarias quedó claramente evidenciado que el Gobierno no solo no tiene ningún interés de que avance la reforma del Estado, sino que más bien tiene un interés específico y particular para que la Comisión de Reforma del Estado no pueda avanzar porque esto calza perfectamente dentro de la narrativa del Gobierno. Si la Comisión de Reforma del Estado no avanza, ellos tienen a quien culpar, cuando la realidad es que la convocatoria está en manos de ellos.
El legislador afirmó que el Ejecutivo inicialmente convocó la reforma del Minae, un proyecto que ya tiene 430 mociones de fondo y cuya discusión demandará mucho tiempo.
Mantuvieron ese proyecto convocado hasta el día que yo, como presidente de la comisión, emití una resolución agrupando mociones, lo cual implica que las mociones agrupadas se discutan una sola vez. Al momento de emitir yo esa resolución, en cuestión de un par de días, el Gobierno desconvocó ese proyecto porque se iba a agilizar la discusión en la comisión. Lo desconvocó y no convocó nada más, de manera que la agenda de la comisión en este momento está limpia y ya llevamos dos semanas seguidas que no hemos podido sesionar, simple y sencillamente porque no hay proyectos convocados, con lo cual se evidencia que al Gobierno la reforma del Estado no le interesa, lo único que le interesa es que avancen sus proyectos y que se atasquen los proyectos propuestos por otros diputados que no son del Gobierno, porque calza dentro de la narrativa de poder culpar a alguien de que las cosas no avanzan, cuando son ellos los que están provocando los obstáculos.
"Cinismo"
La diputada Álvarez, por su parte, sostuvo que las afirmaciones hechas por la Presidencia de la República responsabilizando a la comisión por el atascamiento de las iniciativas de ley denotan un altísimo cinismo.
Es precisamente por el Gobierno que no se ha podido avanzar en dicha comisión. Por ejemplo, en este momento no hay ningún proyecto convocado. Anteriormente, había dos proyectos, uno que va avanzando un poco más rápido, que es el de las competencias de las jerarquías ministeriales, que tenía menos mociones, y el otro proyecto que estaba convocado es la reforma al Minae, el cual desde hace más de un año ha tenido más de 400 mociones y el Gobierno de la República ha sido incapaz de sentarse a negociar con las diputaciones que han presentado esas mociones.
La liberacionista reclamó al Ejecutivo por no convocar otras propuestas y por su falta de voluntad para negociar con la oposición.
Es importante que la ciudadanía tenga claro que la razón por la cual la comisión no avanza es por el propio Gobierno de la República, pero a mí me parece que esto es reflejo de la estrategia que están aplicando, que es no trabajar ellos, y luego echarle la culpa a la Asamblea Legislativa de su propia incompetencia.


