Senara defiende su matriz de aguas ante ausencia de planes reguladores

Muchos cantones carecen de planes reguladores o los tienen incompletos y desactualizados.
(Eyleen Vargas/CRH)

En oposición al criterio expresado la semana anterior por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA), el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento  (Senara) sostiene que la matriz genérica de protección del recurso hídrico es el instrumento adecuado para cuidar los mantos acuíferos del país, en especial, en los cantones donde no existe un plan regulador vigente.

"La matriz genérica de protección de acuíferos es una herramienta de protección de los recursos subterráneos y se define en función de los mapas de vulnerabilidad y de recarga acuífera", defendió Roberto Ramírez, director del Área de Investigación y Gestión de Senara.

El funcionario disiente de la afirmación del Colegio, en el que se señaló que la matriz de protección del recurso hídrico  carece de sustento técnico.

"El CFI dice que no hay sustento en los temas de densidad ni en cobertura. Pero sí los hay: la densidad está en función de la contaminación por el uso de tanques sépticos. Si yo tengo un número muy grande de casas con tanque séptico voy a tener alta contaminación en los acuíferos. Y la cobertura también tiene que ver con los tanques sépticos, porque las personas tapan casi toda el área de terreno y eso impide la recarga de acuíferos", explicó.

Según los criterios de Senara, una cifra mayor al 60% de construcción de la superficie suelo causa problemas en la recarga de los acuíferos, porque se evita la correcta filtración del agua y disminuye así la recarga de los mantos acuíferos.

"Estos problemas los vemos ya en las ciudades. No queremos que pase en otras partes", añadió Ramírez.

Planes a medias

En su argumentación de una semana antes, el CFIA señaló que la salvaguarda del recurso hidrogeológico no se logra a través de un control puntual, sino del control cantonal y regional, y los planes reguladores.

No obstante, pese a su importancia, el último informe del programa Estado de la Nación halló que solo una cuarta parte de los cantones del país, aproximadamente, cuenta con un plan regulador, pese a que es un instrumento clave para organizar la gobernanza del territorio.

Otra cuarta parte tiene planes parciales, sobre todo en Guanacaste y Puntarenas. Además, en el 54,7% de los municipios que tienen el plan regulador, esos instrumentos están desactualizados.

A criterio de Ramírez, esto también representa un riesgo, porque se puede estar aplicando criterios que no son los más adecuados o actualizados.

Propuesta de sustitución

Pese a lo expresado por Senara, el Presidente del CFIA, Steven Oreamuno expresó que el CFIA recomienda sustituir la aplicación de la Matriz de esta entidad por instrumentos de planificación y ordenamiento territorial que las municipalidades ya tienen desarrollados y no han logrado implementar (justo por la incompatibilidad con la matriz), e hizo un llamado al Gobierno electo para que tome en cuenta estas observaciones técnicas.

Además, reiteró el compromiso del CFIA de brindar el apoyo a las medidas de protección ambiental, siempre y cuando, estas se encuentren en un marco de equilibrio sin afectar el desarrollo del país.

Según el CFIA, estas son las consideraciones que el Senara debe tomar en cuenta:

• La salvaguarda del recurso hidrogeológico no se logra a través de un control puntual, sino del control cantonal y regional, y los planes reguladores.
•  El estado del arte en control y protección del recurso hidrogeológico se logra a través de procesos de planificación y ordenamiento territorial que integra diversas variables tales como la ambiental, social y económica.
• El no aplicar la matriz, no deja desprotegido el recurso hidrogeológico, ya que, se ha demostrado que su aplicación más bien genera un efecto negativo sobre el mismo.
• Se debe promover la puesta en funcionamiento de las herramientas de ordenamiento territorial existentes y establecidas en la normativa vigente (Decreto 32967).
• Se llama la atención en que actualmente se cuenta con una herramienta que agiliza la aprobación de los planes reguladores que se encuentran elaborados y sin implementar (Decreto 39150).
• La variable hidrogeológica está considerada en el ordenamiento territorial desde el 2006 y la mayoría de las municipalidades cuentan los mapas correspondientes.
• Se debe cumplir con la normativa existente que exige la revisión de los planes reguladores cada 5 años.
• Es urgente gestionar que los municipios que no tienen aún un plan regulador generen los planes reguladores correspondientes.
• Según está estructurada la matriz, su aplicación restringiría de manera significativa la construcción en altura en las áreas metropolitanas.
• Igualmente, la aplicación de la matriz no posibilitaría el desarrollo de políticas públicas de renovación urbana tan necesarias para el mejoramiento de nuestras ciudades.