Comisión de Competencia sostiene que aval a compra de Fifco fue válido
La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) defendió la legalidad del acuerdo adoptado en noviembre de 2025, mediante el cual aprobó la venta de Florida Ice and Farm Company S. A. (Fifco) a Heineken por $3.250 millones.
La institución respondió así a una demanda presentada contra esa actuación. La acción judicial, interpuesta el 1.° de marzo, cuestiona que la decisión se tomó sin el cuórum necesario, ya que participaron dos de los tres comisionados debido a la ausencia de un nombramiento pendiente.
Coprocom confirmó que ya fue notificada sobre el proceso en curso ante el Tribunal Contencioso Administrativo. La entidad argumentó que el cuórum de dos integrantes es válido, pues la ley establece que la renuncia o salida de uno de los miembros no implica la desintegración del órgano.
"Esta disposición responde directamente a la situación actual: cuando falta el nombramiento de un comisionado, la ley establece expresamente que el órgano no se desintegra si se mantiene el cuórum estructural necesario", reiteró la Comisión.
La entidad añadió que la Ley General de la Administración Pública dispone que el cuórum de un órgano colegiado se conforma con la mayoría absoluta de sus integrantes.
Descartan reversar la compra
Coprocom también descartó que una eventual nulidad del acuerdo implique revertir la compra de Fifco por parte de Heineken. Según explicó, un eventual vicio administrativo no supone deshacer una transacción privada ya consumada.
La Comisión señaló que el aval administrativo y la compraventa corresponden a actos jurídicos distintos. Además, sostuvo que los derechos patrimoniales adquiridos por terceros están protegidos, por lo que revertir la operación podría contravenir principios constitucionales.
También argumentó que una sentencia contencioso-administrativa no puede deshacer una concentración económica ya ejecutada.
Indicó que se llegara a declarar la nulidad del acuerdo, lo procedente sería reabrir el análisis de la compraventa y no revertir la transacción.
Sin embargo, Alonso Salazar, abogado del demandante, mantiene un criterio contrario. El jurista aseguró a CR Hoy que uno de los posibles efectos de una eventual nulidad sí sería revertir la compra.
Para Salazar, esto implicaría devolver el pago inicial, los montos distribuidos a los socios y los tributos recaudados por el Ministerio de Hacienda.
Por su parte, Heineken afirmó que cumplió con todos los requisitos legales y regulatorios relacionados con la transacción, incluido el debido proceso ante Coprocom. La compañía añadió que mantiene su interés de operar e invertir en Costa Rica, aunque evitó profundizar sobre el litigio.