Vacío en reglamentación marítima en Limón pone en riesgo la vida humana
Detectan debilidades en el registro de las embarcaciones
La Auditoría Interna del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) alertó supuestos vacíos en materia de navegación y seguridad marina en el control de las certificaciones en la Capitanía de Puerto Limón.
El documento detalló que dicho vacío en reglamentación marítima pone en riesgo tanto la seguridad de las embarcaciones como de la vida humana.
Los resultados se encuentran contemplados en el informe de Auditoría de Carácter Especial sobre el cumplimiento de los procedimientos de "Inspección Técnica a Embarcación" y "Emisión de Certificado de Navegabilidad para Embarcaciones" en la Capitanía de Puerto Limón.
El análisis se efectuó con la finalidad de fiscalizar las revisiones de los barcos y la distribución de dichos certificados en momentos donde el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) debió enfrentarse al hackeo informático.
Al revisar la normativa de referencia para efectuar las inspecciones, se determinó que hay una desactualización porque hubo "cambios que no fueron contemplados, por no ser revisado ni actualizado durante los últimos años".
"Se determinaron vacíos en materia de navegación y seguridad marina que regulen las actividades, así como la inexistencia de un marco legal preventivo y sancionatorio que permitan controlar a las embarcaciones.
"Se determinó la desactualización del Decreto Ejecutivo Nº 40803 – MOPT Reforma Organizativa y Funcional de la División Marítimo Portuaria, Ministerio de Obras Públicas y Transportes al mencionar a la oficina de Barra del Colorado como una Capitanía perteneciente a la estructura organizacional de la Dirección de Navegación y Seguridad, cuando esta no figura como Capitanía, ni se encuentra en funcionamiento", señaló el informe de la Auditoría Interna del MOPT.
En riesgo
El informe de la Auditoría Interna enfatizó que la exposición de casos hace que la seguridad de las embarcaciones y hasta la vida humana corran peligro porque no cuentan con el marco normativo de referencia que permitan sus respectivos controles.
Señaló también que hay posibles confusiones a las personas que efectúan consultas en la norma citada y se consideran vigentes y a la exposición a los riesgos de operación y eficiencia.
De acuerdo con el informe de Auditoría Interna, existen "debilidades en el cumplimiento de las funciones y actividades que se establecen en los procedimientos", especialmente en el uso de los formularios, bitácoras y actividades que se vieron afectadas por la situación institucional.
Lo anterior surgió al no contar con los accesos al Sistema de Gestión Marítimo Portuaria (Sigemap) y los recursos necesarios para garantizar una revisión eficiente de las embarcaciones e incongruencias de los procedimientos con las actividades actuales.
Controles establecidos
La evaluación al Sistema de Control Interno de la Capitanía de Puerto Limón encontró algunas debilidades en el cumplimiento de sus componentes.
Eso evidencia el recargo de funciones entre el personal, libros legales pendientes de cierre, expedientes sin foliar e incumplimientos en la conformación de documentos asociados a la emisión de certificado de navegabilidad para embarcaciones.
"La falta de supervisión, entre otras debilidades exponen a la Capitanía en incumplimientos de la normativa; situaciones que podrían provocar una afectación en el cumplimiento de los objetivos, la exposición a posibles responsabilidades administrativas e incumplimientos en la Ley General de Control Interno No. 8292", detalló el informe.
En cuanto a los resultados expuestos sobre recursos que dispone la Capitanía de Puerto Limón se determinó que hay falta de instrumentos que garantizan una inspección confiable y objetiva, de los cuales algunos suministros de oficina para el desarrollo adecuado de las actividades diarias.
También contempla espacios de almacenamiento para el resguardo de la información en los equipos electrónicos, lo cual según el informe expone la eficiencia y eficacia en las operaciones y lo cual provocan eventuales afectaciones en servicios que se brindan, así como en los riesgos de operación.
CRHoy.com contactó a Verny Jiménez, director de la División Marítimo Portuaria del MOPT, quien indicó que el documento está siendo analizado por la institución.