Señalan debilidades en ruta de millonario crédito para escuelas

La Comisión de Infraestructura de la Asamblea Legislativa investiga el uso del millonario crédito. (Archivo/CRH).

(CRHoy.com) -Lourdes Fernández Quesada, directora del Fideicomiso del Banco Nacional, señaló grandes debilidades en la ruta que siguió un millonario crédito suscrito por el Gobierno con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para construir y reparar escuelas y colegios del país.

Así lo manifestó este martes en una audiencia con los diputados de la Comisión de Infraestructura, quienes investigan el uso del crédito de $167 millones aprobado por la Asamblea Legislativa en 2012.

Los recursos se utilizarían para financiar la construcción de 103 proyectos: 79 centros educativos y 24 canchas techadas.

Sin embargo, a la fecha solo hay 48 obras entregadas a las comunidades y 7 sin finalizar, según reconoció Fernández Quesada.

La funcionaria del Banco Nacional mencionó que una de las debilidades consistió en que la Unidad Ejecutora a cargo del proyecto del Ministerio de Educación Pública (MEP) no fue nombrada sino hasta en julio de 2015, a pesar de que el refrendo del contrato estaba listo desde 2013 y el primer desembolso de los recursos del empréstito se hizo en agosto de 2014. Esto, por múltiples apelaciones.

Es decir, hubo un desfase de dos años entre el refrendo y la contratación de la Unidad Ejecutora.

Pero, además, solo se contaba con un plazo de cinco años para el levantamiento de obras, a pesar de que el fideicomiso era hasta por 20 años.

"Esto jugó en contra como una camisa de fuerza", dijo ante los legisladores.

Como si no fuera suficiente -según explicó- la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena) tuvo varios proyectos más de 500 días en sus oficinas.

Otra de las debilidades consistió en que no se supo cómo se llegó a establecer el monto de $167 millones para financiar las 103 obras en momentos en que ni siquiera se tenía claridad sobre los terrenos que se necesitaban.

"En 2016 era claro que ese monto no sería suficiente (…) Se partía también del hecho que el MEP tenía varios terrenos para la construcción de obras, sin embargo, muchos no eran aptos para la construcción de una escuela. Se perdió valioso tiempo levantando diseños, en estudios de suelos y revisando el crédito versus el costo de las obras. Ya íbamos con problemas por el plazo de las obras", amplió.

De acuerdo con estimaciones que hizo la funcionaria, se requerían al menos $234,7 millones para financiar la totalidad de obras.

Cuando ya era un hecho que el dinero no iba a alcanzar, se intentó buscar recursos adicionales, pero el Poder Ejecutivo se vio limitado para hacerlo.

A todo ello, se sumó la gobernanza del proyecto.

Dentro del MEP, estaba la Unidad Ejecutora del proyecto y la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) que debían coordinar con el fideicomiso y el BID, que, además de financiar, coadministraba.

En enero de este año, la Contraloría General de la República (CGR) sostuvo que la mala gestión del MEP repercutió en la operación de fideicomiso creado para el proyecto.