¿Qué son los “miniplenarios” en el Congreso y cómo es que aprueban leyes?

Durante las discusiones  y negociaciones para la elección del nuevo Directorio Legislativo- el pasado 1 de mayo- el presidente del Congreso, Rodrigo Arias Sánchez, se comprometió a impulsar la reactivación en el Congreso de las Comisiones  con Potestad Legislativa Plena, conocidas como Comisiones Plenas o, popularmente, como "miniplenarios". 

En la legislatura de 2023 estas comisiones trabajaron a medio vapor o del todo no funcionaron.

¿Qué hacen estas comisiones y cómo se conforman?

La Asamblea Legislativa tiene 3 Comisiones Plenas, integradas cada una por 19 diputados de tal manera que su composición refleje, proporcionalmente, el número de diputados que conforman las fracciones parlamentarias.

Ningún diputado podrá ser miembro de más de una de estas Comisiones.  Sus miembros durarán en sus cargos una legislatura.

Estas comisiones requieren de un quórum de 13 legisladores para sesionar, y toman sus acuerdos por mayoría simple, salvo los casos en los que la Ley establece otra cantidad.

Según la ley, es el plenario legislativo el que debe aprobar una moción para delegar proyectos a estas comisiones para su discusión y votación. Para esta delegatoria se requiere de 38 votos.

En estas 3 comisiones no se pueden delegar proyectos de las siguientes materias:

• Electoral
• Tributaria.
• Materia presupuestaria
• Convenios y tratados
• Créditos
• Regulaciones monetarias
• Usos públicos para bienes que no pueden salir del control del Estado, como agua, servicios inalámbricos y yacimientos de recursos naturales.

Igual que ocurre en el Plenario, cada Comisión con Potestad Legislativa Plena tiene un directorio, eso sí, más pequeño que el Directorio de la Asamblea Legislativa. En dichas comisiones, el directorio consta de: presidente, vicepresidente, secretario y prosecretario.

Las comisiones legislativas plenas sesionan los miércoles, según el Reglamento de la Asamblea Legislativa. Inician sus sesiones a las 5 :05 p.m. y no podrán levantarse antes de las 6 p.m. , excepto si 13 diputados aprueban lo contrario.

Semanas atrás Arias dijo que desde mayo del 2023 se conformaron las 3 Comisiones Plenas, pero alegó que las fracciones legislativas no remitieron listados de proyectos que se pudieran delegar.

Para la reactivación de estas 3 comisiones está pendiente su conformación por parte de la presidencia de Congreso y que el plenario apruebe la moción para delegarles los proyectos para su discusión.