¿Por qué el Poder Judicial asegura que ley de empleo público afecta su funcionamiento?
(CRHoy.com).- Un informe del Poder Judicial estableció que el proyecto de ley de empleo público afecta su funcionamiento y esto obligará a la Asamblea Legislativa a tener que aprobarlo con el voto de las dos terceras partes del plenario.
Jorge Olaso, magistrado de la Sala Segunda, fue quien redactó el informe y quien estableció los puntos que afectan a los empleados judiciales. ¿Cuáles son esos puntos?
Olaso ya había hecho un análisis del primer texto y la conclusión a la que había llegado era la misma. En este nuevo informe comparó ambos textos.
El magistrado dijo que no se solventan en el nuevo texto las falencias detectadas en el texto original.
"Este poder de la república (Poder Judicial) sigue incluido en el ámbito de la cobertura de la normativa, a pesar de la particularidad de las funciones que desempeñan las personas servidores en sus distintos ámbitos", dijo.
Uno de los principales señalamientos es que sea el Ministerio de Planificación y Política Económica (Mideplan), una entidad gubernamental externa al Poder Judicial, la que abarca las mayores competencias de la "gobernanza del sistema general del empleo público".
Esto, según Olaso, evidencia una clara violación a la independencia de poderes como garantía de funcionamiento, "se continúa desconociendo el régimen salarial del Poder Judicial, el cual, hasta la fecha, ha mantenido su único sistema de pago bajo la modalidad salario base más pluses".
El magistrado defendió el sistema de pago señalando que el mismo tiene respaldo en varias leyes vigentes como la Ley de Salarios del Poder Judicial.
"En esta última ley se establece la competencia del personal de gestión humana para elaborar y mantener al día el manual de clasificación de puestos, por otra parte desde el 30 de setiembre del 2019 la Corte ha acordado trabajar en un modelo de salario global o salario único que responde a criterios técnicos, financieros y jurídicos propios de la institución, lo anterior se reitera porque la planilla judicial encierra un nivel de complejidad distinto a la mayoría de las instituciones públicas", manifestó Olaso.
El magistrado dijo que si la escala salarial pasa a ser administrada por el Mideplan podría darse una salida de funcionarios.
El magistrado comentó que la ley introduce un capítulo de evaluación del desempeño y con esto se desconocen el trabajo hecho por esa institución en el tema.
"La dirección de gestión humana inició desde el año 2012 (…) tal situación ha venido migrando de un enfoque tradicional de la administración de personas hacia un modelo integral de gestión del talento por competencias basado conceptualmente en un fundamento metodológico que no puede pretenderse homogenizarse al resto del Estado", señaló Olaso.
El proyecto de reformas al empleo público ya fue dictaminado afirmativamente por la Comisión de Gobierno y Administración del Congreso y se encuentra en el Plenario Legislativo.
La iniciativa establece la aplicación del salario global para todos los empleados públicos, actuales y futuros.
El magistrado Olaso presentó su informe al inicio de esta sesión de Corte Plena y 16 magistrados aprobaron el mismo indicando que afecta el funcionamiento del Poder Judicial: