Plan para modificar prisión preventiva está listo para su votación
Solo resta discusión por el fondo y votación
El proyecto de ley que busca modificar los parámetros para que los jueces dicten la medida de prisión preventiva está listo para su votación en el plenario legislativo.
Los diputados culminaron con la discusión de todas las mociones fondo y de reiteración que se le presentaron a la propuesta de ley. Ahora solo resta que los congresistas lo discutan por el fondo- donde cada legislador tiene 20 minutos para referirse al plan- y posteriormente someterlo a votación.
La intención de los legisladores es cumplir con estas etapas finales del proceso legislativo y aprobarlo este lunes 12 de agosto, de previo a la reunión del día siguiente- martes 13- entre los diputados y las autoridades del Poder Judicial para hacer una valoración de la agenda contra el crimen y el narcotráfico en el Congreso. A esta reunión canceló su participación el presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles, supuestamente por "temas de agenda".
El proyecto para modificar los parámetros para dictar prisión preventiva fue la prioridad que, en enero pasado, los 3 supremos poderes de la República le solicitaron a la Asamblea Legislativa resolver con prontitud. A los congresistas les tomó 7 meses ponerse de acuerdo.
¿Cuál era el punto de discordia y qué propone el proyecto?
El plan consiste en una reforma a los artículos 239 y 239 bis del Código Penal.
El texto original del proyecto señalaba que los tribunales podrán ordenar la prisión preventiva del imputado, siempre que concurran circunstancias como que exista peligro para la víctima, la persona denunciante, el testigo y la comunidad. También, cuando la víctima, la persona denunciante, el testigo y la comunidad se encuentren en situación de riesgo, el juez tomará en cuenta la necesidad de ordenar esta medida.
Sin embargo, el término "peligro para la comunidad" fue uno de los aspectos que especialistas y diputados señalaron que podría ser ambiguo e inconstitucional.
Este término fue el que consumió a los diputados 7 meses de discusión y por el cual el plan, todavía, tiene pendiente su trámite final.
Los diputados llegaron recientemente a un acuerdo. Una moción aprobada aclaró el término "peligro para la comunidad". Se entenderá como comunidad, para los efectos de este inciso, "al conjunto de personas que habitan en una zona geográfica específica en donde se desarrollaron los hechos punibles que son endilgados a la persona imputada y sobre los cuales existen motivos razonables para presumir que la vida e integridad física de este conjunto de personas se encuentra en peligro", señala la moción aprobada.
La moción señala que esta medida de prisión preventiva se podrá dictar cuando "exista peligro para la víctima, el denunciante, el testigo y la comunidad. Cuando la víctima, el denunciante, el testigo y la comunidad se encuentren en situación de riesgo, el juez tomará en cuenta la necesidad de ordenar esta medida".
En la siguiente gráfica se muestra una explicación de las valoraciones que harán los jueces para dictar esta medida.
El segundo debate dependerá de si los diputados del Frente Amplio (FA) cumplen o no su advertencia de consultar el proyecto de ley ante la Sala Constitucional. Para esto se requiere que se logren recolectar 10 firmas de legisladores para enviar la consulta a los magistrados.
Si la consulta a la Sala IV no se presenta, el plan podrá ser votado en segundo debate. De lo contrario, deberá esperar un mes más.