Mideplan desnuda pobre avance en metas de transporte: 83% tienen atraso crítico o riesgo de incumplirse

El Ministerio de Planificación y Política Económica (Mideplan) evidenció pobres avances en las metas establecidas en el sector transporte durante la primera mitad de 2024.

La evaluación semestral del Plan Nacional de Desarrollo (PND) señala que el 83% de las metas de intervención pública experimentaron un "atraso crítico" o "con riesgo de incumplimiento", según reveló el informe de seguimiento por parte de Mideplan.

De los 23 objetivos analizados por el Ministerio de Planificación, 17 presentaron "atraso crítico", 2 "con riesgo de incumplimiento" y solamente 4 aparecen "de acuerdo con lo programado".

Algunas de las 17 metas propuestas por el Gobierno con atraso crítico se encuentran:

• Red vial cantonal: Se propuso rehabilitar 402,19 kilómetros rehabilitados y 30 puentes intervenidos. Mideplan atribuyó un incremento "desmedido" en el plazo para formalizar contratos, retrasos en el inicio de obras y suspensión por diferencial cambiario.
• Ampliación de la Florencio del Castillo: La propuesta era tener un avance del 12% en el proyecto, pero el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) frenó en abril de 2023 la propuesta de concesión a MECO. La empresa apeló y su oferta volvió a ser tomada en cuenta.
• Ampliación de Ruta 27: Se planteó un avance acumulado del 25% pero no se va a lograr. Mideplan advirtió demora desde Casa Presidencial para analizar las alternativas de financiamiento. Desde julio se negocia una adenda al contrato de concesión vigente.
• Tren Pacífico Central: El Gobierno trazó una meta del 7% de avance acumulado. El informe indica que se ajustó la hoja de ruta y reevaluaron acciones en curso por cambio de la Presidencia Ejecutiva del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer), pese a que fue en marzo de 2023.
• Tren Rápido de Pasajeros: Se planteó una meta del 44% de avance acumulado en el proyecto. Mideplan también cita el cambio de la Presidencia Ejecutiva de Incofer de hace un año que obligó a reajustar el proyecto.
• Construcción Tren Eléctrico Limonense de Carga (Telca): Al igual que en los 2 puntos anteriores, se ajustó la hoja de ruta por el cambio de jerarca del Incofer, en donde se determinó la necesidad de actualizar la clasificación en el Banco de Proyectos de Inversión Pública.
• Taras-La Lima: El Gobierno planteó el 100% de avance acumulado, sin embargo, hubo suspensiones en las estructuras debido a la modelación en el análisis técnico y la implementación del Plan de Manejo de Tránsito. Su conclusión total será ahora el 30 de octubre de 2025.
• Ampliación San José-San Ramón: Meta del 43,53% de avance acumulado. Mideplan señaló la finalización anticipada al fideicomiso del Banco de Costa Rica (BCR) alegando un "limitado avance en los estudios de factibilidad y problemas con el fideicomiso".
• Terminal de carga Aeropuerto de Liberia: Meta establecida del 7% de avance, pero se alegó una limitación presupuestaria para hacer los estudios de preinversión y un estudio de demanda para operar la carga.
• Ampliación carretera Barranca-Limonal: El gobierno fijó tener un 100% de avance, pero se enfrentó un cierre anticipado del contrato, así como incluir obras adicionales y complementarias al alcance original y la resolución de reclamaciones.
• Ciudad Gobierno:  La meta era tener un 25% de avance acumulado en el diseño y construcción del proyecto. La Contraloría General de la República (CGR) advirtió sobre el uso de la compra y arrendamiento de bienes inmuebles.

Conclusiones

El resto de obras que vienen incluidas con atrasos críticos se encuentran la Reducción de Agua no Contabilizada, la ampliación y el mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario en Limón, y del Programa de Saneamiento en zonas prioritarias.

"El no cumplimiento de estas metas puede influir negativamente sobre la competitividad del país, la calidad de la infraestructura pública y la mejora en las condiciones de vida de la población", indicó Mideplan.

El informe concluyó que los riesgos financieros, políticos y operativos estuvieron presentes en la mayoría de las metas de intervención pública clasificados en la categoría "atraso crítico".

El Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) expresó su preocupación por los resultados obtenidos en este informe gubernamental vinculado con la obra pública.

"Hay una restricción presupuestaria importante en los ministerios encargados y obviamente eso no les permite cumplir con lo que está programado y se pueda ejecutar en relación con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo", indicó Olman Vargas, presidente del CFIA.

El representante consideró que en la discusión del Presupuesto Nacional se deben otorgar los recursos necesarios para ejecutar obra pública.

El viceministro de Infraestructura del MOPT, Efraím Zeledón, dijo a crhoy.com que la administración se está tratando de poner al día los proyectos para recuperar el tiempo perdido y meter el acelerador a las iniciativas atrasadas.

Jason Pérez Anchía, gerente de Conservación de Vías y Puentes de Conavi, precisó que se están actualizando los cronogramas de trabajo para valorar los avances que se están implementando en la obra pública para sacarla adelante.

La notificación del informe por parte de Mideplan a las autoridades del MOPT se realizó el pasado 8 de agosto de este año.