Lanamme sugiere 7 ajustes en proyecto de millonario crédito para obra vial

Puente sobre el río Barquero, uno de los que se intervendría con el crédito de riesgo inminente. Cortesía Lanamme

El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la Universidad de Costa Rica (UCR) recomendó una serie de mejoras al proyecto de ley para intervenir infraestructura en riesgo inminente a través de un crédito de $700 millones otorgados por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

De esa cantidad, $320 millones serían destinados a intervenir puentes en mal estado y carreteras vulnerables a emergencias.

El proyecto de ley pretende utilizar los recursos para efectuar tareas en 88 puentes y 150 sitios viales propensos a derrumbes (o deslizamientos).

El crédito sería gestionado por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) y obligaría a constituir unidades ejecutoras para ejecutar los dineros.

La declaración de "riesgo inminente" girada por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) a finales de 2022 pretende atender infraestructura afectada por el paso de la tormenta tropical Bonnie (julio de 2022), la Zona de Convergencia Intertropical del Pacífico y el huracán Julia (octubre de 2022).

Rolando Castillo, director de Lanamme, explicó este martes a la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa que están de acuerdo en que se destinen recursos a la atención de infraestructura vial en mal estado por culpa de la falta de mantenimiento. Sin embargo, sugirió una serie de ajustes en el proyecto de ley previo a una posible aprobación.

Estas fueron las recomendaciones giradas por el jerarca del laboratorio, enfocadas en la inclusión de una sección de aspectos técnicos del programa que contenga estos 7 puntos:

• Las responsabilidades técnicas de la dirección ejecutiva de la CNE y de la Unidad de Proyectos de Reconstrucción de la CNE previo a la conformación de las firmas de implementación (unidades ejecutoras).
• Definir los porcentajes del préstamo que se destinarán a infraestructura vial (carreteras y puentes, vivienda, centros educativos e infraestructura ferroviaria).
• Definición del contenido mínimo del manual de operación del programa.
• Cronograma de trabajo donde se presentan los plazos para establecer las firmas implementadoras, el manual de operaciones y finiquitar las expropiaciones.
• Listado de los costos de intervención de los proyectos por institución.
• Incorporar un fiscalizador técnico que asegure la correcta ejecución de los proyectos (preinversión, infraestructura, supervisión, imprevistos y administración).
• La exigencia de un plan de control de calidad para todos los componentes del plan global de inversiones.

Rolando Castillo, director de Lanamme, y Mauricio Batalla, director de Conavi. Captura de pantalla/Asamblea Legislativa

De paso, Castillo aprovechó la oportunidad para pedir al Ministerio de Hacienda girar ₡1.000 millones que les estarían recortando en el presupuesto para el próximo año.

Mauricio Batalla, director ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), recordó que en el país existen 500 puentes identificados en "mal estado". Cada una de esas estructuras arrastran problemas como deformación de vigas, aceros expuestos, daños en los apoyos, entre otros.

Según dijo, si el crédito se aprueba, intervendrán 88 sitios propensos a deslizamientos en rutas nacionales que ya están mapeados.

"Es cuestión de probabilidades para que exista un nuevo accidente fatal (como el ocurrido en Cambronero en setiembre de 2022)", citó el funcionario.

Además, parte de los recursos del crédito otorgado por el BCIE se destinarían también a atender deterioros en 36 escuelas de 28 cantones y 72 puntos de la red ferroviaria.

Los diputados de la Comisión de Asuntos Hacendarios discuten los detalles del financiamiento. No obstante, algunos legisladores del Frente Amplio (FA), del Partido Nueva República (PRN) y del Partido Liberación Nacional (PLN) han expresado inquietudes con las condiciones de la deuda que asumiría el país con el organismo multilateral.