Jefe del ICE que impulsó compra de base de datos espió a sindicalista

21 de Oct. 2026 | 2:22 am

Juan de la Cruz Brenes, jefe del centro de emergencias del ICE que gestionó la compra de una base de datos de ciudadanos y empresas, espió al exsindicalista y exdiputado del Frente Amplio Jorge Arguedas. Por este hecho el funcionario recibió una advertencia de la Sala IV en 2011 y se condenó al Instituto.

Arguedas ocupaba en ese momento la presidencia de la Asociación Nacional de Técnicos y Trabajadores de la Energía y las Comunicaciones (Anttec). El funcionario denunció que sufría una actitud negativa y persecutoria en contra del movimiento sindical en represalia por las múltiples denuncias presentadas.

Brenes, quien laboraba como coordinador de Protección y Seguridad, y otro jefe más ordenaron una investigación contra Arguedas con el fin de comprobar un supuesto mal uso del tiempo laboral.

Sin embargo, el sindicalista acusó que dicha investigación se trataba más bien de seguimiento de todos sus movimientos y actividades. El espionaje se prolongó durante aproximadamente dos semanas.

Las personas que le siguieron formaban parte de la Dirección de Inteligencia y Seguridad (DIS).

La Sala IV concluyó que el ICE y los dos jefes, incluido Brenes, incurrieron en un acto ilegítimo al irrumpir en la vida privada de Arguedas. También quebrantaron normas constitucionales y ejercieron facultades que no les correspondían.

Los magistrados ordenaron a Brenes y a la presidencia ejecutiva del ICE abstenerse de repetir esa actuación a futuro. También condenaron al Instituto al pago de costas, daños y perjuicios.

Seguimiento constante

Arguedas expuso a la Sala que desde julio de 2009 se había percatado de la vigilancia y persecución por parte de "personas extrañas".

La Sala constató que se dio un seguimiento constante y observación a cierta distancia, con ocultamiento o disimulo.

Estas acciones las realizó un grupo de funcionarios del ICE, incluyendo a un notario público de esa institución.

La rutina de seguimiento comenzaba a las 7:00 a. m. El espionaje captó momentos como en la acera de la casa de Arguedas, recibiendo una bolsa de pan y un periódico, ingresando a comercios como una soda, un banco y un centro médico privado.

También se le siguió en otros lugares como una iglesia, un kínder, en San Ramón y en San José centro.

En esa operación se tomaron fotos del sindicalista.

En 2015 una comisión de la Asamblea Legislativa emitió un informe en el que recomendó al ICE sentar la responsabilidad administrativa sobre Brenes por el mal uso de fondos públicos. 

Los legisladores de ese momento consideraron inconveniente el nombramiento de Brenes como jefe en el ICE tras el caso de espionaje a Arguedas.

Brenes lideró proceso de compra de base de datos

Brenes dirige actualmente el Centro Coordinador de Operaciones de Emergencia Corporativo (CCOEC) del ICE, oficina que intentó en marzo comprar el acceso a una base de datos de ciudadanos y empresas, según un intercambio de correos de los que CR Hoy tiene copia.

La contratación tenía como fin acceder a datos como información académica, profesional y laboral, referencias crediticias, procesos judiciales, representación, junta directiva, estudios patrimoniales, registros telefónicos, entre otros datos.

El CCOEC justificó que la compra era necesaria para identificar riesgos y proteger activos de información e infraestructuras críticas del Grupo ICE, así como para coordinaciones con autoridades administrativas y judiciales.

Sin embargo, la solicitud tuvo cuestionamientos de la Mesa Técnica de Compras, una oficina interna que analiza y avala el contenido de contrataciones de ese tipo.

La Mesa preguntó, por ejemplo, por qué el Centro necesitaba saber ingresos estimados o procesos judiciales, cuáles eventos críticos requerían el uso de este servicio o si se podía asegurar que la herramienta no se iba a usar para otros fines. No obstante, muchas de estas preguntas no tuvieron respuesta.

Por esta gestión la Anttec pidió la salida inmediata de Brenes.