Japdeva sufre fuerte golpe por baja en tipo de cambio y deja de percibir millones

La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) dejó de percibir más de ₡2.408 millones por concepto de ingresos operativos, si se comparan los datos reportados entre 2022 y 2023.

En medio de dificultades financieras y un proceso de reestructuración que aún no termina de cuajar, la razón de esta diferencia millonaria responde a la abrupta apreciación del colón frente al dólar registrada desde mediados de 2022 y la fecha actual.

Al 30 de noviembre de 2022, con un tipo de cambio de ₡594, 32, los ingresos corrientes por la operación de la junta superaron los ₡11.423 millones. Mientras, para esa misma fecha, pero de 2023, con un tipo de cambio de 528,36, fueron de más de ₡9.014 millones. Es decir, una variación absoluta de los más de ₡2.408 millones.

La reducción se reportó pese a que la atención de carga por parte de Japdeva en 2023 fue superior a la de 2022.

Los datos fueron revelados por Danuria Parker Hodgson, directora administrativa y financiera de la entidad, durante la sesión de junta directiva que se celebró el 26 de diciembre de 2023. Ese día, la funcionaria subrayó que las tarifas que cobra la junta están en dólares.

"La variación del tipo de cambio es lo que está influyendo en los estados financieros y en los ingresos de la institución, esto porque en el 2022 al 30 de noviembre el tipo de cambio era de  ₡594,32 y en el 2023 en el mismo periodo está en  ₡528,36, ¿Por qué eso índice en nuestros estados financieros y en nuestros ingresos? Es porque las tarifas de Japdeva se encuentran establecidas en dólares. Sin embargo, para registrar los mismos, se tienen que registrar en colones al tipo de cambio de compra del Banco Central de Costa Rica (BCCR) del día en que se realiza la factura", expuso Parker, según el acta de la cita de ese día.

Sin contar la carga asociada a la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope), que importa combustible a través de las terminales estatales, Japdeva pasó de atender 1.729.428 toneladas en 2022 a 1.775.226 toneladas en 2023. Es decir, un incremento del 2.8%.

"La carga no ha disminuido. Todo lo contrario, ha aumentado. Sin embargo, a pesar de que esté aumentando la carga, el tipo de dólar interfiere en esto. Así es que es por esto que, a pesar de tener una carga parecida, nosotros tenemos menos ingresos", enfatizó la funcionaria.

Esta situación también influye negativamente en la estabilidad financiera de la junta. Los gastos corrientes alcanzaron los ₡9.478 millones y los ingresos corrientes fueron, como ya se señaló, rondaron los  ₡9.014 millones. Así las cosas, el déficit fue de -₡464 millones. En 2022, el déficit superó los  ₡62 millones.

"Como el tipo de cambio del dólar está bajando, entonces, nosotros tenemos menos ingresos representados. Ahí yo expliqué el tipo de cambio que había en el 2022 al 30 de noviembre y el tipo de cambio que hay al 30 de noviembre del 2023. Por eso es por lo que nosotros estamos recibiendo menores ingresos y los gastos siguen más o menos en una forma constante, pero, sin embargo, al tener que representar esos ingresos en dólares, perdón, los tenemos en dólares y los tenemos que representar en colones, la conversión hace que sea menos ingresos, es por eso que hay esa diferencia tan abismal en comparación del año anterior (2022)", puntualizó Parker.

Parker fue clara en que, como Japdeva tiene el tarifario en dólares, la apreciación del colón frente al dólar impacta la situación económica.

"Se está registrando menos ingresos a pesar de que en comparación con el año anterior (2022) la carga se mantiene. El tipo del cambio afecta sustancialmente los ingresos registrados. Me van a disculpar si hago tanto énfasis en este punto, pero sí quiero que quede claro de que lo que nos está afectando sólo es el tipo de cambio y hoy (26 de diciembre de 2023) amaneció un poquito más bajo, así es que, si seguimos así, nosotros vamos a tener que tomar alguna otra medida para registrar estos ingresos", manifestó la directora financiera.

Panorama complejo

La funcionaria enfatizó ante la junta directiva que se deben buscar nuevos negocios para "sobrevivir en el tiempo", pues se aproxima el pago de los créditos otorgados por otras entidades estatales como parte de la ley de reestructuración que se aprobó en 2019 durante la Administración Alvarado Quesada (2018-2022).

La ley de reestructuración avaló el traslado del tope de los ₡10 mil millones de superávits de otras instituciones para atender la reforma interna: recibieron ₡3.500 millones del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (Inder) y ₡6.500 millones del Consejo de Seguridad Vial (Cosevi).

Para este 2024, Japdeva debe cancelar el préstamo con el Cosevi. "Con estos ingresos, no sabemos si lo vamos a lograr. Cuando Japdeva adquirió las deudas a largo plazo se debió realizar inversiones y proyectos que generaran ingresos para generar intereses que en estos momentos ayudarían a solventar muchos problemas. Se hace mención de esto porque cuando se adquirieron las deudas, solamente se pensó en pagar, pero nunca se pensó en que, si tenemos que devolver el dinero, tenemos que tener algún otro ingreso diferente a los ingresos que estamos teniendo por las operaciones para poder hacerle frente", concluyó Parker.

La funcionaria recomendó realizar a través de leasing convenios con otras instituciones o prestamos para renovar los equipos.

Por ejemplo, según la funcionaria, con el alquiler del nuevo remolcador la junta podrá a hacer frente a los gastos debido a que los montos que se pagan actualmente a la competencia en cuanto al alquiler son "bastante onerosos".

Desde octubre de 2019, Japdeva experimentó un proceso de transformación enfocado en reducir la planilla. En ese entonces, existían 1.405 empleados, los cuales mediante diferentes alternativas (movilidad laboral, cese mediante bono o pre-jubilación) actualmente llegan a los 292.