Japdeva busca cobrar $8 millones a APM Terminals en pugna por traslado de carga
Reclamo tiene relación con transbordo de carga, pero funcionaria no amplió detalles
La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) plantea un reclamo indemnizatorio de aproximadamente $8 millones contra la empresa neerlandesa APM Terminals, concesionaria de la Terminal de Contenedores de Moín (TCM).
Así lo reveló este jueves 30 de noviembre Sussy Wing, presidenta ejecutiva de Japdeva, durante una comparecencia ante la comisión legislativa que discute asuntos relacionados a la provincia de Limón.
La funcionaria dijo que el planteamiento lo lidera la dirección jurídica de la junta y el reclamo indemnizatorio debe ser canalizado a través del Consejo Nacional de Concesiones (CNC). Incluso, detalló que ya cuentan con un borrador de la solicitud.
Wing aseguró que el alegato se fundamenta en un tema de transbordo. Es decir, en el traslado (transbordo) de carga de un puerto a otro según disposiciones contractuales.
En determinadas circunstancias, como problemas operativos en la TCM, Japdeva ha atendido carga que debía recibir APM Terminals. No obstante, la presidenta ejecutiva no precisó en el fondo que sustenta el reclamo.
"Tenemos pendiente un reclamo ante APM Terminals por un tema de transbordo y ese es un tema que está por negociarse con APM (…) Es una indemnización que nosotros estamos trabajando y que asciende a $8 millones", comentó Wing, ante una consulta expuesta por la diputada Katherine Moreira Brown, del Partido Liberación Nacional (PLN).
La presidenta ejecutiva dijo que están pendientes a ser convocados a una cita con la secretaría técnica del CNC para discutir el borrador del reclam, lluego se sentarían con la compañía europea.
"Es un tema bastante delicado y lo estamos viendo por el tema del contrato de APM. En este momento no lo recuerdo (el fondo del reclamo), porque ese es un reclamo que se trabajó directamente con la asesoría legal de Japdeva", expuso Wing.
Según el contrato, APM Terminals solo debe trabajar buques fully cellular (con contenedores en celdas), mientras Japdeva atendería cualquier otro tipo de carga (como los buques con contenedores cargados en celdas).
Sussy Wing, presidenta ejecutiva de Japdeva. Captura de pantalla/YouTube
La cláusula 9.1 del contrato entre el Estado y APM Terminals dice, textualmente:
"Según la especialización planteada por el Plan Maestro de que la TCM será la terminal especializada para el manejo de contenedores, del Complejo Portuario de Limón I Moín y en la Costa Caribe, así como la única encargada de atender barcos porta contenedores-fully-cellular container ships destinados a la importación y exportación de carga hacia y desde Costa Rica, según las fases 2 y 3 del Plan maestro Portuario, que sirve de referencia. El concesionario es el único responsable de atender a las naves y los contenedores que se transportan en esta terminal, sean estos de exportación o de importación".
La misma cláusula aclara otras 2 cosas: primero, que la actividad de transbordo de los contenedores es una actividad por aparte, y que si APM quiere transbordar más del 10% de los contenedores, deberá pedir autorización al Estado. Segundo, es que las tarifas a cobrar son reguladas en la cláusula 11.8.2. "Sobre el cobro de tarifas máximas aprobadas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep)". Por ende, el cobro de tarifas estará regulado por la Aresep.
El contrato también tiene una cláusula, la número 1.2, que dice que la compañía APM no podrá implementar prácticas o políticas desleales y comerciales, y entre ellas figuran los monopolios.
"Principios de Competencia: El Concesionario se compromete a no implementar prácticas o políticas comerciales desleales, tales como: dumping y prácticas monopolísticas de conformidad con la normativa nacional y los tratados internacionales ratificados por Costa Rica", dice el contrato, en su cláusula 1.2.
El contrato entre el Estado y APM Terminals es de 33 años. El acuerdo prevé que la primera parte de la obra, en operación desde 2019, comprendía el muelle de 432 metros, la incorporación de las 6 grúas pórticas Super Postpanamax y un área de maniobras de 450 metros de diámetro resguardada artificialmente de las corrientes para que las embarcaciones puedan cargar y descargar. Este equipo debe garantizar una capacidad para el manejo de 4 mil contenedores de carga refrigerada.
En tanto, las fases restantes, denominadas 2B y 3, aumentarían la capacidad de atención en la terminal.
La 2B contempla un área de 20 hectáreas y su construcción iniciará cuando la terminal alcance una atención de más de 1.5 millones de TEU's por año (Twenty-foot Equivalent Unit, que significa Unidad Equivalente a Veinte Pies, unidad de medida usada en el transporte marítimo).
Asimismo, se adicionarán 250 metros de muelle con una profundidad de 16 metros, 2 grúas pórtico (Super Postpanamax) y se incrementará el diámetro de la dársena de giro a 600 metros.
En la fase 3 se sumarán otras 20 hectáreas. Están proyectadas para cuando se alcance una atención de más de 2.5 millones de TEU's por año.