Diputados investigarán causas y propondrán reformas por “Apagón educativo”

(CRHoy.com) Los diputados acordaron crear una comisión especial que estudiará e investigará todo lo concerniente al estado actual del sistema educativo costarricense, así como ahondar en las causas, consecuencias y posibles soluciones del llamado "apagón educativo".

"La Comisión Especial de Educación debatirá, propondrá y dictaminará iniciativas de ley que contribuyan a mejorar y fortalecer la educación pública costarricense. La comisión procurará una amplia participación de autoridades del Ministerio de Educación Pública (MEP), del Consejo Superior de Educación, de la comunidad educativa, de los representantes de las universidades públicas y privadas, de la comunidad universitaria, de Consejo Nacional de Rectores (Conare), de los representantes estudiantiles, de los representantes de los trabajadores del sector educación, de los padres de familia y de todo aquel que considere oportuno convocar o solicitar criterio", explica la moción que fue aprobada.

¿Por qué les preocupa a los legisladores la situación de la educación pública?

Según el octavo informe del Estado de la Educación de 2021, la pandemia del COVID-19 agravó el daño al proceso educativo que podría dejar secuelas permanentes en los estudiantes perjudicando a toda una generación.

Según el informe, los estudiantes acumulaban importantes pérdidas de lecciones desde 2018 (4 meses menos) y 2019 (2 meses menos) producto de las huelgas de docentes y la llegada de la pandemia en 2020 y 2021 solo agravó el panorama.

Las restricciones sanitarias dejaron a los estudiantes de primaria con el equivalente a perder el 80% de todo un año lectivo, mientras que en secundaria, fue similar a perder el 72% de un curso regular.

Esto generó un enorme hueco en el proceso educativo de menores de preescolar, primaria y secundaria, principalmente en áreas vitales como las competencias lectoras, en matemáticas y ciencias.

Sin educación de calidad no hay desarrollo

La diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), Sonia Rojas, será quien lidere esta comisión especial.

Rojas enfatizó que sin una educación de calidad no existe desarrollo ni oportunidades reales para las futuras generaciones.

En primaria, los alumnos solo aprendieron el 52% de los contenidos de los programas de estudio de matemáticas y ahora no tienen las bases para avanzar correctamente en su aprendizaje, siendo los más afectados los estudiantes de primer y segundo grado de escuela, ya que en esos años se obtienen las habilidades para el desarrollo de nuevos conocimientos a futuro.

Más recientemente, un informe del Banco Mundial y la Unicef indicó que tras dos años de la pandemia, 4 de cada 5 estudiantes de primaria en Latinoamérica, no alcanza los niveles mínimos de comprensión de lectura.

El "apagón educativo" en el curso lectivo del 2020 fue uno de los más extensos del mundo y se sumó a la pérdida de lecciones en los dos periodos anteriores, afectando profundamente el proceso de aprendizaje de 1,2 millones de estudiantes.

El Estado de la Nación recuerda que si no se toman acciones urgentes por parte de la actual Administración, los daños temporales en la formación de los estudiantes, podrían convertirse en daños permanentes que se traducirían en aumento de la desigualdad, pobreza y escasa colocación en el mercado laboral técnico y profesional en un corto plazo.

Según la investigación, los alumnos recibieron solamente el 13% de las lecciones de forma presencial en 2020 y para el resto de las clases se tuvo que improvisar la modalidad a distancia o virtual, para la que el MEP, los docentes, los padres de familia y los mismos estudiantes no estaban preparados.

En temas de acceso a la conectividad, la pandemia desnudó la realidad del país. Según el MEP, qué hay cerca de 425.000 estudiantes con problemas de conectividad y cerca de 300.000 sin acceso a una terminal (computadora, tablet o teléfono).

No podemos seguir arrastrando el apagón educativo, necesitamos mejorar muchas áreas, la cobertura de Internet en todos los centros, quitar la carga administrativa a los docentes para que puedan impartir lecciones, enfatizó la diputada Rojas.

El diputado del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Leslye Bojorges, quien forma parte de este foro señaló como una meta "modernizar la legislación actual del MEP que permita superar el apagón educativo y mejorar la calidad de la educación costarricense".

"Es una reforma pensando en el presente y en el futuro del país y en todos los niños que merecen una educación de calidad", apuntó.

Infraestructura no lograda

Otro tema que deberá abordar esta comisión es el fallido proceso de infraestructura educativo que inició desde el 2015 y que hoy sigue con fisuras y sin completar los proyectos.

Hay que recordar que el MEP estableció un fideicomiso por más de $177 millones para la construcción de centros educativos en el país, pero que nueve años después no ha podido terminar las obras que se presupuestaron.

Fue para comienzos del año 2013 cuando se dio el refrendo del contrato por parte de la Contraloría, seguido del cumplimiento de condiciones para iniciar la ejecución entre el Banco Nacional (BN) (fiduciario) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (prestatario).

El tiempo establecido para el fideicomiso fue a 20 años y el monto total del préstamo fue de $177.524.233.

Fue hasta el 2015, que se nombró la unidad ejecutora de los proyectos.

Pero nueve años después, únicamente se lograron concretar 41 centros educativos y 14 canchas multiuso de las 79 y 24 que se tenían contempladas.

14 proyectos se encuentran en procesos constructivos, 37 proyectos con avances importantes y 11 proyectos no cuentan con las condiciones para su desarrollo.

El fideicomiso lleva en vigencia 69 meses de los 73 establecidos, y a la fecha se ha asignado ya la totalidad del monto ($165,3 millones) de los cuales, se han ejecutado $150,7 millones; en general, el porcentaje de avance del proyecto se estima en un 75%.

Rojas explicó que la comisión sesionará dos meses por mes y espera que los primeros resultados se comenzarán a reflejar dentro de unos cuatro meses.