Diplomáticos encaran a diputada: “la diplomacia de altura no se improvisa”
Vocal de gremio alertó a sus afiliados de "amenazas" por parte de Niño sino apoyaban su plan
La diputada del PLN, Karine Niño
(CRHoy.com) Los diplomáticos de carrera no se quedaron callados y encararon a la diputada liberacionista y presidenta de la Comisión de Asuntos Internacionales del Congreso, Karine Niño por su plan- orquestado con la Casa Presidencial- para fijar un porcentaje del 25% del total de plazas del servicio diplomático para que puedan ser usadas a su antojo por el gobierno para hacer nombramientos a dedo en embajadas, consulados y puestos internos en la Cancillería.
Tal y como lo dio a conocer este martes CRHoy.com, Niño encabeza un grupo de trabajo que intenta crear un texto sustitutivo al proyecto de ley de reformas al Estatuto del Servicio Exterior. Este grupo quiere fijar este porcentaje del 25% de plazas para que el gobierno pueda repartir a como quiera, sin respetar la carrera diplomática, plazas que son para diplomáticos. Este porcentaje no incluye las 50 plazas de embajadores y embajadores alternos que -según establece la Constitución- ya el Poder Ejecutivo tiene derecho a usar de manera discrecional.
Para la Asociación Costarricense de Diplomáticos de Carrera (ACDC) este planteamiento no favorece la profesionalización de la carrera diplomática, como se jactan Niño y el gobierno. El gremio expresó su preocupación a que Niño y la Presidencia busquen incorporar en el proyecto que personas puedan ingresar a la carrera diplomática sin haber cumplido con los procesos de incorporación.
Según los diplomáticos esto "contraviene las disposiciones de la ley 3530 (Estatuto del Servicio Exterior) y abre un portillo para crear un régimen o estructura paralela a la carrera diplomática con un criterio de carácter político contrario al espíritu de la ley vigente".
Según la composición actual de la planilla de diplomáticos de la Cancillería -compuesta por 271 funcionarios- eso le permitiría al gobierno nombrar a su antojo a un aproximado de 80 personas sin preparación ni carrera diplomática. La cifra incluso podría ser mayor si se toma en cuenta además que la legisladora y el gobierno también quieren que en cada una de las misiones diplomáticas del país también pueda incluirse un funcionario nombrado políticamente.
El plan señala que la designación de estos funcionarios será una potestad del canciller de la República y que el salario y demás remuneraciones serán iguales a los de los diplomáticos de carrera.
Añade que del total de estos funcionarios, un 70% se ubicarán en plazas de Consejeros y el otro 30% en plazas de Ministros Consejeros.
Señala que sus nombramientos no podrán extenderse por un plazo no mayor a 6 meses del inicio de la administración presidencial siguiente a la que ordenó su nombramiento, pero sin perjuicio que la nueva administración pueda prorrogar su designación.
"Una diplomacia de altura no se improvisa, es estratégica y reposa sobre la excelencia del cuerpo diplomático, que le da vida", le reprochó la ACDC a la diputada y al Poder Ejecutivo ante estas intenciones.
El gremio apeló al resto de fracciones legislativas a rechazar este planteamiento. "El ingreso a la carrera diplomática costarricense en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, debe ser única y exclusivamente a través de un mecanismo calendarizado de concursos a nivel nacional, democrático y transparente, abierto a todos y todas las costarricenses que demuestren idoneidad", añadió la ACDC.
El lunes CRHoy.com tuvo acceso a documentación en la que Elizabeth Rodríguez Obuch, vocal de la ACDC, alertó a los agremiados de que Niño los había amenazado que si no aceptaban el porcentaje y las condiciones que impulsa junto con el gobierno, los diplomáticos continuarían "con pésimos salarios y cero incentivos".
Rodríguez añadió que Niño le dijo que tiene "todos los votos del PLN y del PUSC" para concretar esta propuesta y que estaba segura de que podían conseguir los votos en el Congreso para pasar la ley, con o sin el apoyo de los diplomáticos.
La diputada Niño salió al paso de las críticas de los diplomáticos de la ACDC. En conversación con CRHoy.com, la legisladora dijo que lo que el grupo de trabajo está formulando es parte de un borrador y que el planteamiento del porcentaje que impulsa para los nombramientos a dedo o políticos se excluyó días atrás.
La misma Niño dijo que de estas reuniones había documentos de trabajo y que incluso las sesiones habían sido grabadas, sin embargo, reconoció que la sesión donde -supuestamente- se excluyó este tema "no se grabó". Es decir, la diputada no aportó ninguna prueba de que esto haya sido así.
Niño acusó a la ACDC de ser un sindicato que "prefiere mantener sus privilegios actuales con una ley obsoleta y un desorden de organización" y negó que haya habido una amenaza, como lo expuso la vocal de la ACDC.
Estas intenciones son parte de las propuestas que redacta un grupo de trabajo avalado por la subcomisión legislativa que prepara un texto sustitutivo al proyecto de Reformas al Estatuto del Servicio Exterior, expediente 21.235.
El grupo de trabajo que lidera la diputada Niño también intenta reformar la ley para ir en contra de lo resuelto por la Procuraduría General de la República en diciembre anterior, acerca de que se debe respetar el artículo 9 del actual Estatuto que señala que todos los directores de las direcciones de la Cancillería deben ser ocupados por funcionarios de la carrera diplomática con el rango de embajador. La Cancillería tiene 5 direcciones: Política Exterior, Servicio Exterior, Cooperación Internacional, Protocolo y Ceremonial del Estado y el Instituto Manuel María de Peralta.
La subcomisión legislativa que discute estas reformas al Estatuto del Servicio Exterior debe proponer el texto sustitutivo a más tardar el 20 de enero entrante.
La subcomisión está presidida por la diputada socialcristiana María Inés Solís, quien se desligó de los planteamientos que está formulando el grupo de trabajo liderado por la diputa Niño. Solís dijo que ni ella ni sus asesores han participado de estas mesas de trabajo.