Contraloría detecta serias debilidades en gestión financiera del sistema 9-1-1

(CRHoy.com).- La Contraloría General de la República (CGR) detectó una serie de debilidades en la gestión financiera del Sistema de Emergencias 9-1-1 tras un estudio de auditoría en que señaló que la institución no dispone de procedimientos para operativizar, regular y guiar estos procesos.

El estudio realizado por el ente contralor titulado "Informe de la auditoría de carácter especial sobre la implementación de un modelo de gestión para resultados en el Sistema de Emergencias 9-1-1", señaló que se necesita en el tema financiero que exista integración y coherencia entre presupuesto, contabilidad y tesorería.

Indicó que esto tiene que verse reflejado precisamente en la estimación de ingreso; proyecciones de egresos; recopilación de necesidades de las diferentes unidades y la verificación de la vinculación de los recursos con los objetivos institucionales. Además, se debe contar un plan de adquisiciones, el cual debe estar vinculado con los objetivos estratégicos.

CRHoy.com intentó obtener una posición del Sistema de Emergencias 9-1-1 con respecto a este estudio, pero al cierre de esta nota no habíamos obtenido respuesta.

La Oficina de Prensa del 9-1-1 indicó por medio de un correo electrónico que "debido a la directriz de gobierno 127-MIDEPLAN-MTS el personal administrativo laboró hasta el día 22 de diciembre y se encuentra en periodo de vacaciones, según la directriz ya citada el próximo 5 de enero de 2022 se procederá a la recopilación de la información solicitada y se le hará llegar a su persona lo antes posible".

La Contraloría señaló como de suma importancia el estudio dado el propósito principal del 9-1-1, como es el de ofrecer una atención oportuna y eficiente "a las llamadas de auxilio realizadas por parte de la población en situaciones de emergencia para la vida, libertad, integridad y seguridad de los ciudadanos o casos de peligro para sus bienes, y el traslado de dichas llamadas para la atención de las instituciones y los cuerpos de socorro correspondientes", señalaron.

Los detalles de este informe se dan en momentos que el Sistema de Emergencias denunció que los problemas financieros podrían colapsar el servicio que prestan en estos días festivos por el límite de gasto que impone la regla fiscal.

Sin embargo, el Gobierno en un comunicado de prensa indicó que con el fin de garantizar la continuidad de las operaciones del 9-1-1, se firmó la autorización para flexibilizar la aplicación a esa entidad de la regla fiscal para el 2021, tal como la Ley 9635 lo permite.

Implementación de mejoras

La Contraloría explicó que el Sistema de Emergencias no ha implementado mejoras ni decisiones a partir de los resultados objetivos con el modelo de "Gestión para Resultados en el Desarrollo" (GpRD), que permitan verificar la aplicación de recursos con los objetivos institucionales.

¿Por qué es importante? Esto permite, según la CGR, "identificar y medir las desviaciones en la ejecución del presupuesto institucional para que se realicen oportunamente las correcciones que correspondan".

Esto sucede debido a que los procesos de gestión financiera no están sustentados en manuales de procedimientos internos, en los cuales se especifiquen las labores que se deben ejecutar y que a su vez consideren el modelo  GpRD de manera integral.

"No contar con tales procedimientos dificulta la orientación y el seguimiento a las actividades que se deben llevar a cabo en el pilar de gestión administrativa financiera para resultados; y por lo tanto, afectar la calidad de la información generada. A esto se debe agregar, que el 9-1-1 no dispone de mecanismos internos que permitan, de manera planificada y continua en el mediano y largo plazo, la identificación de las necesidades de la población; ni una metodología que permita priorizar y seleccionar sus necesidades", evidenció el ente contralor.

Dentro de las disposiciones solicitadas por la Contraloría al Sistema de Emergencias está elaborar, aprobar, divulgar e implementar un manual de procedimientos que regule los procesos relativos a la gestión administrativa financiera.

Este manual debe considerar:

1. La descripción de las actividades a realizar en cada uno de los procesos.
2. La designación del personal participante en cada uno de los procesos, actividades y
   tareas.
3. Los plazos de cumplimiento y niveles de aprobación requeridos para cada uno de los
   procesos.
4. La definición de los elementos de control que regulen cada actividad del proceso