Congreso muestra preocupación por planteamiento del Ejecutivo a crisis de inseguridad
Ni un solo proyecto propuesto por las fracciones legislativas en materia de seguridad fue convocado
(CRHoy.com) El Poder Ejecutivo no escuchó las recomendaciones y advertencias de los diputados para el arranque de las Sesiones Extraordinarias en el Congreso.
Así lo dejaron ver los legisladores esta semana, después de una reunión entre las jefaturas de fracción, la comisión de seguridad y narcotráfico del Congreso y el Ministerio de la Presidencia.
En dicha reunión, se abordó precisamente la agenda convocada por el Gobierno durante las sesiones extraordinarias. Los diputados consideran que dicha agenda no presenta un rumbo claro en la lucha contra la criminalidad, que actualmente es la principal preocupación de los costarricenses, según la más reciente encuesta del Centro de Investigación y Estudios Políticos (CIEP).
Además, los congresistas le cuestionan al Ejecutivo su capacidad de construir consensos para poder echar andar las discusiones de los proyectos de ley.
Cuatro diputados retrataron la incomodidad de la oposición: El presidente del Congreso Rodrigo Arias, la presidenta de la comisión de Seguridad Gloria Navas, el jefe de fracción del Partido Liberación Nacional (la bancada legislativa más numerosa en el Congreso) Oscar Izquierdo y el jefe del Partido Liberal Progresista (PLP) Eli Feinzaig.
La primera preocupación de los congresistas es que no perciben la urgencia en el Ejecutivo de atender la ola de homicidios, por medio de iniciativas de ley solicitadas por el Poder Judicial, como la Ley de Ejecución de la Pena, que regularía los beneficios carcelarios que hoy reciben los privados de libertad. Este proyecto no fue convocado por el Gobierno.
Cuestionaron, también, que el Ejecutivo anunciara la presentación de la política de seguridad hasta finales de noviembre, pese a que el ministro de Seguridad Mario Zamora se había comprometido a anunciarla el 26 de octubre pasado.
La tercera crítica es que el Ejecutivo convocó en la agenda solo 6 proyectos de ley relacionados con seguridad, dejando por fuera más de 30 recomendaciones hechas por los diputados semanas atrás.
A su vez, los congresistas también cuestionan que, a pesar de que el tiempo de estas Sesiones Extraordinarias es relativamente corto, la Presidencia sugirió crear las ya conocidas "mesas de diálogo" para discutir y analizar los proyectos que le sugirieron para combatir la inseguridad.
Tiempo limitado
Otra preocupación en el Congreso es que el tiempo no se aproveche, pues los proyectos convocados por el Ejecutivo son de trámite complejo, debido a que, según un informe de Servicios Técnicos de la Asamblea, la mayoría tienen roces con la Constitución Política y otras leyes.
Este período de Sesiones Extraordinarias se extenderá hasta el 31 de enero.
A pesar de que se trata de 3 meses, realmente el tiempo efectivo para poder discutir los proyectos de ley de seguridad se acorta a casi solo 1 mes. Esto porque -por mandato constitucional- este mes de noviembre los diputados tienen que concentrarse en la discusión del Presupuesto de la República para 2024 y porque en los meses de diciembre y enero está de por medio el receso de fin e inicio de año.
Por las elecciones municipales, es probable que los diputados requieran de días y espacios en enero para atender la campaña de sus diferentes partidos políticos.
Agenda convocada por Gobierno
Archivo CRH
Estos son los 6 proyectos de ley convocados por el Poder Ejecutivo:
- Ley del Sistema Penitenciario Nacional (expediente 23.688)
- Reforma a los artículos 7, 88, 88 Bis y 88 Ter, de la Ley N°7530 de Armas y Explosivos y sus Reformas (expediente 23.689)
- Ley para la Modernización de la Intervención de las Comunicaciones (expediente 23.690)
- Ley para Adecuar la Respuesta de la Justicia Penal Juvenil a los Retos de la Criminalidad Violenta y la Delincuencia Organizada (expediente 23.691)
- Ley para Restaurar la Seguridad Pública y Contener a los Delincuentes que Representan un Peligro para la Sociedad (expediente 23.692).
- Ley para permitir la extradición de nacionales por tráfico internacional de drogas y terrorismo (expediente 23.701).
Servicios Técnicos del Congreso evidenció que 3 de estos proyectos de ley tienen roces constitucionales y con leyes ya existentes: Estas iniciativas pretenden ampliar las escuchas telefónicas en casos de femicidios y homicidios, endurecer las penas para menores de edad involucrados con el crimen organizado y sobre la ampliación de criterios para imponer la prisión preventiva.
Además de estos, se convocó un crédito por $700 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para obras en riesgo y un plan que busca autorizar a la Asociación Pro-Hospital Nacional de Niños para que traslade a la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), los recursos que por ley le da el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.
¿Qué dice el Poder Ejecutivo?
Natalia Díaz, ministra de Presidencia (CRH)
La ministra de la Presidencia Natalia Díaz dijo que esperaba que los diputados les enviaran una lista más depurada de las iniciativas que pretendían impulsar, pues en la lista de 30 proyectos, algunos incluso se repetían.
Díaz aseguró que hay disposición del Gobierno en darle prioridad al tema, sabiendo la crisis que se vive en la actualidad en Costa Rica.
"Esperaba un listado más reducido de esas prioridades de la comisión. No puedo en un período de cinco semanas priorizar 26 proyectos de seguridad, no salimos", aseguró la ministra.
Díaz añadió que en próximas semanas el Ejecutivo podría incluir en esta agenda iniciativas de ley orientadas a bajar el costo de la vida y reactivación económica.
Los diputados aseguran que la Presidencia debe actuar con rapidez, principalmente por la situación que atraviesa Costa Rica, con más de 750 homicidios y una guerra de territorios por el narcotráfico.