Comisión de Vacunación dejó de usar 35% de su presupuesto

La Auditoría Interna del Ministerio de Salud alertó a Mary Munive, vicepresidenta de la República y ministra, sobre la ejecución de recursos en la Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología (CNVE), ya que se halló subejecución que podría impactar el presupuesto destinado para años entrantes.

Según se detalla en el informe, del cual crhoy.com tiene copia, en el 2022 se presupuestaron para la CNVE ¢1.300 millones y únicamente se ejecutó un 65% debido a que "solamente se realizaron dos compras de vacunas, por un monto alrededor de ¢849 millones".

Cada compra de vacunas fue por 50 mil unidades y al final quedaron más de ¢450 millones sin ejecutarse. Sobre esto último, Bernardita Irola, auditoria interna de Salud, explicó que:

Esto provoca que el Gobierno pueda disminuir el presupuesto de los años subsecuentes debido a que este no se ejecuta en un 100%, además, de la pérdida de oportunidades para brindar más o mejores servicios a la población.

Estas vacunas fueron donadas a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y según el informe, el resto del presupuesto no se ejecutó porque la CCSS indicó que ya contaban con suficientes vacunas para abastecer a la población del país.

Sobre esta situación, la Auditoría del Ministerio de Salud indicó que existe una falta de controles y de comunicación entre la CNVE y la CCSS, lo que ocasiona una disminución en los presupuestos de los años siguientes.

En este escenario cabe resaltar lo que se indica en la Ley N. 9524 Fortalecimiento del Control Presupuestario de los Órganos Desconcentrados del Gobierno Central, con respecto a los presupuestos que no se ejecuten. Este indica que el dinero debe ser devuelto al Gobierno, "para que este lo utilice en lo que lo requiere".

Otra debilidad

Por otro lado, se evidenció que no existe una comunicación oportuna a los responsables de efectuar los convenios de donación de vacunas. También, la CNVE no da un adecuado seguimiento de los contratos que se tramitan ante la CCSS para las firmas de la donación.

La CNVE no tiene establecido una guía o procedimiento que indique los responsables y las pautas cómo se deben de hacer los convenios o transferencias de recursos, el plazo en que se deben de ejecutar, así como quien, y cuando debería de comunicarse a la Dirección de Asuntos Jurídicos para que elaborara los convenios, además, de los responsables de los controles y del seguimiento para verificar que los interesados de la CCSS y del Ministerio de salud firmaran oportunamente los convenios tramitados.

Así mismo, se dio una interpretación errónea a los tratamientos contables que se aplicaron con el fin de limpiar el inventario.

El órgano auditor, le recomendó a la CNVE que establezca controles necesarios para asegurar que los recursos transferidos a la CCSS se ejecuten para los fines establecidos y que designe a los responsables que los recursos se utilicen conforme a la normativa vigente. Para el cumplimiento de esto se le dio de plazo a la CNVE hasta el 16 de setiembre.

Para esa misma fecha, debía solicitar a la CCSS una certificación de las vacunas recibidas del 2021 al 2023 para que quede evidencia de las donaciones que se realizaron.

A la Unidad Financiera le indicaron verificar que la documentación de respaldo de los registros contables, sean congruentes con la fecha y en el tiempo en que se realicen para brindar información financiera de forma clara, uniforme y confiable.

Sobre el cumplimiento de estas recomendaciones se le consultó al Ministerio de Salud, pero al cierre de la nota no se ha obtenido respuesta.