Chaves iguala el récord de vetos de Alvarado en menos tiempo

Rodrigo Alberto Chaves Robles y Carlos Alvarado Quesada

El presidente Rodrigo Chaves ha vetado nueve proyectos de ley en apenas tres años de gobierno, la misma cantidad que el expresidente Carlos Alvarado vetó durante cuatro años (2018-2022). Aunque ambos presidentes suman la misma cifra, Chaves ha utilizado esta herramienta con mayor frecuencia y en un plazo más corto.

En su primer mes al frente del Ejecutivo, el mandatario vetó dos leyes. El presidente de la República está facultado por la Constitución Política para vetar los decretos legislativos de forma parcial o total. Una vez aplicado el veto, los diputados deben resellar la ley con una mayoría calificada, que requiere 38 votos afirmativos.

Los vetos de Chaves han sido parciales y totales. Sus rechazos van desde exoneraciones fiscales hasta pensiones anticipadas para agentes del Organismo de investigación Judicial (OIJ),como ocurrió esta semana, colegiaturas profesionales y hasta un plan de vuelos baratos.

En casi todos los casos, el gobierno justificó sus decisiones en argumentos de inconstitucionalidad, alegó que había afectación al erario o "conveniencia y oportunidad".

Estos son los vetos del mandatario:

• Ley para eximir a PROCOMER de la regla fiscal: En mayo del 2022, cuando tenía sólo dos semanas al frente del país, Chaves vetó el proyecto que excluía a la Promotora de Comercio Exterior (Procomer) de los límites de gasto público establecidos en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Pública, conocida como regla fiscal. En ese momento el mandatario alegó que iba contra los principios de responsabilidad fiscal. El expediente fue resellado en febrero del 2023.
• Creación del Colegio de Profesionales en Salud Ocupacional: En las primeras semanas de gobierno el Ejecutivo bloqueó este proyecto alegando que ya habían colegios profesionales y organismo que obligaban a los profesionales a cumplir con normas técnicas. Asimismo, el mandatario indicó que esa ley podría generar una desproporción al dotar de fe pública a los profesionales de salud ocupacional.
• Ley para liberar al sistema 9-1-1 de la regla fiscal: En septiembre del 2022 Chaves vetó la ley para exceptuar al Sistema de Emergencias 9-1-1 de la Regla Fiscal. Los legisladores que impulsaron la iniciativa insistieron en que este servicio no se financia del presupuesto nacional, por lo que la medida no afectaría las finanzas públicas y lo resellearon con 44 votos.
• Concesiones en Golfito: En octubre del 2022 Chaves vetó la prórroga de tres años para los locales comerciales en Depósito Libre de Golfito. El mandatario argumentó que esa legislación generaría un perjuicio grave a los futuros concesionarios que fueron seleccionados bajo las reglas del concurso público. Dos semanas después del veto  45 diputados votaron a favor del resello.
• Ley para sacar a Costa Rica de la "lista negra" de la UE: En septiembre del 2023 el gobierno vetó una reforma que buscaba excluir del impuesto a la renta ciertas inversiones pasivas. Según Casa Presidencial, la propuesta generaría una gran pérdida de recursos para el Ministerio de Hacienda y beneficiaría a sectores muy acaudalados. Tras el veto los legisladores resellaron el plan y la convirtieron  en ley de la república.
• Reforma a la Ley de Banca para el Desarrollo: Para septiembre del 2024 se dio un nuevo veto, en esa ocasión Chaves bloqueó parcialmente el proyecto porque contenía un error técnico que podía exponer datos sensibles de víctimas del Ministerio Público y propuso una redacción corregida.
• Vuelos baratos entre Costa Rica y Centroamérica: En febrero del 2025 el mandatario envió su veto contra el plan de vuelos baratos, que permitiría que los costarricenses puedan adquirir tiquetes de ida y vuelta a Centroamérica por hasta $100 (¢51.000) y a República Dominicana por hasta $120 (¢61.000), mediante una reducción de impuestos en los boletos. Los diputados han dado largas a la votación del resello, debido a eso el Ejecutivo desconvocó la agenda parlamentaria y dejó solamente la discusión del resello que deberá votarse este lunes 13 de mayo.
• Ley para obligar al gobierno a reglamentar leyes: En febrero, Chaves también vetó una iniciativa que obligaba al Ejecutivo a emitir reglamentos en plazos definidos. La justificó como una injerencia en sus competencias constitucionales. La decisión se tomó "por razones de oportunidad, conveniencia y constitucionalidad". El resello está pendiente.
• Ley de pensión anticipada para agentes del OIJ: Este es el veto más reciente de la administración Chaves-Robales. El presidente frenó esta reforma por considerarla inconstitucional y discriminatoria. El Ejecutivo alegó que violenta el principio de igualdad ante la ley y afecta la sostenibilidad del régimen de pensiones del Poder Judicial. Los diputados aseguran tener un amplio margen de votos para aprobar su resello.