Apelación del ICE abre incertidumbre sobre futuro de conectividad de 2.048 centros educativos
Ministra de Educación asegura que están en derecho de apelar, pero esto afectará la ruta de implementación por tiempo indefinido
Imagen con fines ilustrativos. Fuente FOD.
(CRHoy.com) La apelación que formalizó el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) a la adjudicación de la Red Educativa del Bicentenario (REB) el pasado 29 de julio, abre un nuevo capítulo de incertidumbre para el futuro de la conectividad a internet con banda ancha de 2.048 centros educativos del país.
La objeción del ICE ante la Contraloría General de la República (CGR) al multimillonario contrato de $7,3 millones anuales por los próximos 15 años adjudicado a la empresa Ufinet, obligará a la administración a mover todos los cronogramas de implementación de la conectividad de los eventuales 700 mil estudiantes que incluye el proyecto, sin vislumbrarse con certeza una fecha de inicio.
El plan inicial era que a partir de la adjudicación, 300 centros educativos quedaran conectados cada mes, hasta completar la totalidad de 2048. Pero con la llegada de apelación, esto se podría trasladar, en el mejor escenario para finales de octubre de este año y en el peor, hasta una fecha no determinada del curso lectivo del 2022.
Los cinco días hábiles que por ley tienen las empresas para realizar sus apelaciones concluyen hasta este miércoles, por lo que hay posibilidad de que las otras empresas que participaron en el proceso también objeten los mismos temas cuestionados por el ICE u otros de su interés.
A partir de ese momento, iniciarán 25 días hábiles que tiene por la ley la CGR para pronunciarse, esto podría extenderse hasta mediados del mes de setiembre, en caso de que no soliciten más tiempo. La respuesta de la Contraloría podría darse en cuatro escenarios; uno de ellos permitiría que el proceso se retome en octubre, otros dos empujarían el proyecto a finales de este año o hasta el 2022 dependiendo de las eventuales correcciones que dicte el ente Contralor y una última posibilidad, obligaría a empezar de cero con una nueva licitación.
La ministra de Educación Pública, Guiselle Cruz, prefirió no ahondar en el nuevo traspié de la Red Educativa del Bicentenario, ante la incertidumbre que ahora tienen sobre el futuro del proceso.
"La apelación está en derecho, así lo establece la ley. Como ministra no puedo hacer nada, por supuesto que esta apelación y las anteriores han llevado a que el proceso sea más complejo y no podamos dejar en firme el inicio del proyecto. Inicialmente estábamos planeando iniciar en setiembre (sin apelaciones), pero ahora yo no tengo idea, si la Contraloría se toma el plazo completo y pide más tiempo o correcciones, como podría hacerlo por lo complejo que es el tema, esto se nos va a ir hasta el final del año" indicó la jerarca.
La REB es el único proyecto de conectividad masiva a redes de banda ancha en centros educativos cercano a concretarse y que tiene asignado el presupuesto para ejecutarlo, ya que la otra opción, es una iniciativa que depende de la aprobación de un proyecto de ley que camina lento en la Asamblea Legislativa.
Se trata de la ley de "Alfabetización Digital" impulsado por la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN) y apoyado por la administración Alvarado Quesada, que destinaría parte de los recursos del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), administrado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) para conectar a los restantes 3.000 centros educativos que no están incluidos en la REB.
El ICE apeló la adjudicación del proyecto de Red Educativa del Bicentenario para dotar a escuelas y colegios de Internet de banda ancha. (Foto: Archivo CRH)
Largo proceso
La semana anterior el ICE objetó la adjudicación que hizo la Fundación Omar Dengo (FOD) al operador Ufinet; asegurando que la "sostenibilidad del proyecto y el uso eficiente de los recursos públicos están en alto riesgo ante la decisión de la Fundación. Estos argumentos se desprenden del análisis integral, a nivel técnico, jurídico y financiero, efectuado por el Instituto, basado en los requerimientos presentados por la FOD y las ofertas entregadas por los interesados" indicaron en un comunicado de prensa.
Esta no es la primera vez que el proyecto estrella del MEP en conectividad sufre atrasos. En marzo del 2021, la Contraloría General de la República anuló la primera adjudicación del proyecto que se había otorgado al ICE.
En su momento el ente contralor indicó que el ICE no presentó desde el inicio, una oferta con el precio cierto y definitivo que cobraría por el servicio de conectividad, obligando al proyecto empezar de cero.
CRHoy consultó a la Fundación Omar Dengo sobre las supuestas deficiencias y riesgo de fondos públicos en la segunda adjudicación, sin embargo por medio de su encargada de prensa indicaron que por el momento, no se referirán públicamente al tema.