Amador baja tono a alertas por acaparamiento de rutas de bus y opta por hablar de “calidad”

(CRHoy.com).-Antes que las advertencias de la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) sobre la concentración de rutas de autobús en pocos grupos empresariales, el ministro Luis Amador, titular de Obras Públicas y Transportes, prefiere concentrarse en la calidad del servicio que los usuarios reciben en la actualidad.

A criterio del jerarca, el servicio no se ofrece con las condiciones óptimas: hay dificultades para adultos mayores y para personas con discapacidad física, además existen unidades que contaminan más de lo usual por la utilización del diésel.

A través de un informe, la Coprocom indicó que esto sucede pese a que la normativa restringe el número de concesiones que puede tener una empresa.

El estudio elaborado por la comisión identificó 5 grupos de interés económico que concentran una cantidad importante de concesiones de líneas de autobuses en manos de unos pocos agentes económicos.

Por ejemplo, la familia Solano (que opera servicios en múltiples localidades, la provincia de Limón y Alajuela) posee 18 rutas, la familia Ramírez (que opera en la GAM) tiene 5, la Simaan (ligada a operaciones en la GAM) tiene 5, la Herrera (ligada a rutas en Alajuela y Heredia) tiene 4 y la Fernández otras 4.

"Ello en rutas que abarcan áreas densamente pobladas de la Gran Área Metropolitana (GAM) y de zonas turísticas estratégicas del país.  Las situaciones presentadas en el estudio no son exhaustivas, de manera que no pueden interpretarse como limitativas o restrictivas de la eventual presencia de más casos concretos que podrían detectarse a futuro y que perfectamente podrían involucrar a nuevos grupos de interés económico por definir", citó el análisis.

Para Coprocom, resulta común en la práctica que se recurra a la constitución de diversas empresas, pero con vínculos comunes de filiación o parentesco. Lo cual, se ve reflejado, por ejemplo, en la conformación de sus respectivas juntas directivas, representaciones legales o poderes de cualquier tipo.

Este miércoles, tras ser consultado posterior a la conferencia de prensa del Consejo de Gobierno, Amador recordó la existencia de la empresa estatal Transportes Metropolitanos Sociedad Anónima (Transmesa), la cual operó rutas de bus como subsidiaria del Estado. Además, puso como ejemplo que en Colombia hay ciudades donde una sola empresa que opera los servicios urbanos y en Canadá, donde en la ciudad de Montreal, también existe un solo operador. En ambos casos, existen subsidios estatales para que las tarifas no sean tan elevadas.

"Costa Rica es un caso muy particular. Costa Rica tiene varias empresas trabajando, pero es al costo. No hay subsidio. En todo el resto del mundo hay subsidio. El Estado le da para que lo que usted paga en la tarifa sea menos. Aquí no existe eso. La calidad del servicio la tiene que verificar la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) y el precio lo establecen ellos (…) Yo no estoy defendiendo la concentración. Yo estoy argumentando que en el modelo que tenemos, para poder darle servicio a la gente, tenemos que vivir con los empresarios que están dando el servicio. Garantizar la calidad y verificar que se esté dando bien el servicio", expresó el ministro.

Según el jerarca, la ley actual limita la concentración de rutas, pero considera que existen los portillos suficientes para que varias empresas o personas físicas tengan participación en múltiples servicios.

"Que una empresa o una persona tenga la mayoría en 2 y en otra tenga minoría, la ley no lo está regulando. La ley se lo permite. Entonces, yo puedo tener en varias empresas minoría accionaria o representación sin acciones y en otra ser el dueño. Al final de cuentas yo creo que el tema no es si estamos concentrando en pocas familias o no, creo que el tema es la calidad del servicio que estamos dando porque no es el mejor", enfatizó Amador.

De acuerdo con información suministrada por el Consejo de Transporte Público (CTP) a Coprocom, el porcentaje de las rutas concesionadas mediante licitación respecto a la totalidad de las rutas en operación corresponde a un 0,21%.

Ante esto, la comisión sugirió al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), al CTP y a la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) tomar las acciones pertinentes a fin de velar porque se atienda lo dispuesto en el numeral 11 de la Ley N°3503, "y se subsane y evite de esta forma la concentración de líneas en manos de unos pocos operadores, lo que viene a vulnerar los principios de competencia y libre concurrencia, de rango constitucional".

"La Coprocom puede seguir preocupada si concentramos o no concentramos. No le va a resolver el problema a la mamá que va con un coche y su niño, a la abuelita que va a subirse. No le va a resolver el problema al que está en sillas de ruedas, no le va a resolver el problema a las bocanadas de humo que salen de un bus diésel. Entonces, ¿Cuál es la pregunta más bien? La pregunta es cómo hacemos para cambiar el sistema", detalló Amador.

El ministro recalcó que el tema de la calidad es medular, pues actualmente un usuario tiene que montarse en buses que van sobre una red vial que nunca fue planificada, que tiene un montón de curvas, un montón de imperfecciones y problemas de seguridad. "Los buses, no hemos habilitado mecanismos para que se puedan renovar por unidades más nuevas. Todos los buses tienen gradas. Yo vi varias veces a mi abuelita caerse de las gradas del bus", concluyó.