Alcaldía de Heredia pagó ¢1400 millones a empresa de síndica
Pese a cuestionamientos por conflicto de intereses se negó a dar declaraciones sobre el caso
Municipalidad de Heredia. Imagen con fines ilustrativos.
(CRHoy.com) La Alcaldía de Heredia pagó en diferentes periodos más de ¢1405 millones a una empresa llamada Zonas Verdes Gabelo S.A, por concepto de licitaciones para limpieza de alcantarillado, cordón de caños, y mantenimiento de zonas verdes en la provincia.
Esa compañía está conformada por un hombre identificado como Bernardo Miranda, dirigente del Partido Liberación Nacional por San Francisco de Heredia, mientras que su hija y actual síndica suplente (2016-2020) del Concejo Municipal de Heredia, Laura Miranda Quirós, aparece como vicepresidenta.
Según consta en informes de la Unidad de Presupuesto, y que están en poder de CRHoy.com, los periodos en los que se hicieron giros de dinero -por ¢1400 millones- son de 2014 a 2019, como parte de prórrogas a un contrato que ganó la compañía.
- 2014 ¢68,020, 569, 15
- 2015 ¢138,350,000,00
- 2016 ¢180,787,364,00
- 2017 ¢284,834,664,12
- 2018 ¢416,987,730,22
- 2019 ¢316,917,108,45
El concurso, precisamente, fue adjudicado a la empresa familiar cuando Hannia Quirós Paniagua, madre de Laura Miranda, ocupaba el puesto de síndica suplente en el Concejo Municipal de esa provincia; las ampliaciones del contrato se han hecho mientras Miranda conforma el concejo.
Además, en el Sistema de Consultas de la Contraloría General de la República, destaca que la firma ha recibido contrataciones por más de 396 millones desde 2011 hasta la fecha, siendo la de mayor número una por ¢183 millones que fue adjudicada para fechas en las que estaba Hannia Quirós Paniagua como síndica suplente (periodos 2011 a 2016).
Escudados en criterio que no aplica
Este medio visitó el ayuntamiento para cuestionar al alcalde de Heredia José Ulate Avendaño, en relación al otorgamiento de las altas sumas de dinero, sin embargo, se nos informó que estaba fuera del edificio por una actividad y que no iba a regresar.
Al respecto del tema, el jefe del departamento de proveeduría, Enio Vargas, dijo a CRHoy.com que en el año 2012, Hannia Quirós Paniagua, pese a ser parte del Concejo Municipal, hizo una solicitud de pronunciamiento a la Contraloría General de la República, para ver si había impedimento para que Zonas Verdes, empresa de su esposo e hija, participara de las licitaciones del municipio debido a su participación política.
En ese escrito, DCA-0871, de la División de Contratación Administrativa, señalan que la participación de los síndicos suplentes en los concejos no configura mayor poder de decisión, por lo que, no habría problema para que su representada, Zonas Verdes Gabelo, ofreciera sus servicios mientras ella integraba la junta municipal.
"No tuvimos contrariedad o no vimos que afectara el proceso ni la decisión que se iba a tomar", dijo Vargas.
Enio Vargas, jefe de Proveeduría de la Municipalidad de Heredia.
Sin embargo, ese criterio fue modificado en el año 2017 por la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, en oficio R-DCA-0915-2017, señalando que, pese a que no tiene voto, el síndico suplente sí tiene voz en las sesiones de concejo, por lo que puede haber influencia sobre las decisiones que toma el ayuntamiento.
"(…)sí cuenta con voz, por lo que ello permite configurar el supuesto de ser capaz de influir en las decisiones que finalmente adopte el Concejo Municipal en materia de contratación administrativa (…) el puesto de síndico propietario o suplente implica tener injerencia o poder de decisión, siendo que dicha prohibición -por conflicto de intereses- se le transmite a las personas jurídicas en cuyo capital social participe el funcionario que ostente dicho cargo, o bien en las que ejerza puestos directivos o de representación, de acuerdo con lo previsto en el inciso f", señala la Contraloría.
Laura Miranda Quirós se negó a responder a los cuestionamientos de este medio. Se le llamó vía telefónica y se le preguntó si consideraba o no que este sea un caso de conflicto de intereses comerciales, tomando en cuenta que ella y su madre han sido parte del Concejo Municipal durante los últimos 9 años, pero colgó la llamada.
Su abogado, Mario Monge, dijo desconocer sobre el cambio de criterio de la Contraloría General, y añadió que no podía responder si es o no un tema de intereses.
El alcalde de Heredia José Ulate Avendaño, no fue encontrado en su oficina al ser buscado para que atendiera los cuestionamientos.
Bernardo Miranda Vásquez y Laura Miranda Quirós han solicitado derecho de rectificación a la nota publicada en este medio el 14 de octubre de 2019 "Alcaldía de Heredia pagó 1400 millones a empresa de Síndica".
Mediante resolución #2019023605, la Sala Constitucional indica que se debe publicar lo siguiente: "Con respecto a la noticia publicada, el suscrito Bernardo Miranda Vásquez aclaro que no soy un activista político ni formo parte de la estructura política del Partido Liberación Nacional.
Por otro lado, la suscrita Laura Miranda Quirós, aclaro que la noticia referida indicó que había un criterio nuevo de la Contraloría General de la República en torno a la posibilidad de que un síndico suplente influyera en las decisiones del Consejo en materia de contratación administrativa. Si bien dicho criterio concluía que el puesto de síndico propietario o suplente implica tener injerencia o poder de decisión, lo cierto es que desconozco ese criterio, pues nunca he sido notificada ni informada de él.
Asimismo, aclaro que, en mi desempeño como síndica suplente, nunca tuve una votación en los concejos de distrito, no representé, ni sustituí o remplacé al síndico propietario en ejercicio, nunca fui nombrada en una comisión que me involucrara directa o indirectamente con un concurso o un proceso de contratación administrativo: en el Concejo nunca me referí a ningún tema al respecto. Finalmente ambos aclaramos que la mayoría de contratos de Mantenimiento Zonas Verdes Gabelo S.A han sido concedidos por criterios de la Contraloría General de la República".