Ministro de Ambiente admite poco avance en agenda marina

En su último discurso de rendición de cuentas, el presidente Luis Guillermo Solís enumeró 100 logros que llamó "hitos". Dentro de la centena de acciones, solo 4 se refirieron de alguna forma a los océanos: instalación de radares; "avance" en dar licencias de pesca con monitoreo satelital; la Política de Humedales; y un santuario de tiburones en el Golfo Dulce.

En el documento de su mensaje (distinto a las dichas en la Asamblea Legislativa) la palabra "océano" aparece 2 veces: una para referirse al muelle que se construye en Limón y otra por la sentencia de la Coste Internacional de Justicia sobre límites marítimos con Nicaragua. Solís si alabó sus acciones en el campo, sin definir logros concretos, más allá de las mencionadas.

"Por primera vez el país cuenta con una agenda azul responsable que garantiza la protección de los recursos marinos. Por primera vez el mar fue partícipe de la discusión política y le dimos jerarquía administrativa a los temas de agua y mar. Desde allí, impulsamos una agenda marina de la mano de un concepto de pesca responsable y sostenible. Establecimos un ordenamiento especial marino pesquero, respetando los principios técnicos y científicos", se lee.

Sin embargo la versión del Presidente saliente no concuerda con el balance realizado por Édgar Gutiérrez Espeleta, ministro de Ambiente saliente y quien debió dirigir la política ambiental incluida la marina. En entrevista con CRHoy.com el jerarca recordó que el país creció de espaldas al mar, a pesar de que somos más de 11 veces más océanos que tierras.

Según Gutiérrez la mayor urgencia es realizar el Plan de Ordenamiento Espacial Marino, algo que no se hizo en 4 años. Si destacó haber hecho vías de navegación; lanzar una Política para los humedales, que ordena las acciones en esa frágil y valiosa zona. El resto de logros que citó fueron en temas de pesca, competencia de otro Ministerio: regulaciones y delimitaciones de pesca de atún; y uso de balizas para ubicar a cada embarcación.

Es decir nada en referencia a una agenda y una priorización de océanos, como si lo aseguró el Presidente. El Ministro culpó a un problema estructural, al punto que el Viceministerio de Aguas, Mares, Costas y Humedales no tiene plaza.

[samba-videos id='0f02d4518a2a3f51d78857012f3dbdf6′ lead='false']

[accordionset][accordionx heading='Menciones a mares y océanos en rendición de cuentas del Presidente']

• instalación de radares de vigilancia en la Isla del Coco, Liberia y Limón que en parte combaten la pesca ilegal
• avance en el ordenamiento del recurso marino-costero y en el otorgamiento de licencias de pesca con monitoreo satelital
• la primera Política Nacional de Humedales, para consolidar la protección de más de 2 mil humedales que representan el 7% del territorio nacional y establece una ruta de acciones
• declaración del Santuario de Tiburones a las áreas de humedal y áreas silvestres protegidas con litoral o espejo de agua marina en el Golfo Dulce
• zonificación para la pesca de atún, por primera vez en 30 años
• Plan de Acción Nacional para la Ordenación y Conservación del Recurso del Tiburón

[/accordionx][/accordionset]

Nula función de la Conamar

La Comisión Nacional del Mar (Conamar) existe en Costa Rica desde el 2012, como un espacio con la presencia de distintas instituciones y organizaciones, para avanzar en políticas para los océanos. Desde el 2015 el gobierno Solís Rivera se planteó reactivar el órgano, pero no hubo un solo paso. Se reunieron en contadas ocasiones y no hay una sola acción desde la Conamar.

Édgar Gutiérrez admitió que el ente no trabajó, pero culpó a lo "difícil de la función pública", para poder avanzar. Por eso dijo que se deben revisar los órganos vinculados al uso del mar.

[samba-videos id='520a92a802d0eacd7a5761423a8f3b1d' lead='false']

Enemigo de los tiburones

Las acciones para la gestión del recurso marino fueron de las más criticadas en la administración 2014-18, ligado a su permisividad en la explotación del recurso pesquero, incluido especies en riesgo como tiburón.

Aunque Solís se elogió "acciones concretas para la sostenibilidad del tiburón", Presidencia cambió la autoridad científica de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Cites), un instrumento internacional para proteger especies. Ahora es el Incopesca quien avala exportaciones, como las de aletas de tiburón.

Aunque el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) del propio Ministerio de Ambiente prohibió exportaciones de aletas de tiburón martillo, esta Administración ha hecho lo posible por permitirlo, según los ambientalistas. Solís incluso destacó que "fortalecimos la presencia científica en los órganos encargados de tomar decisiones sobre cuáles especies se incluyen y cuáles no en estas listas".

Pero en setiembre del 2016 el Poder Ejecutivo se abstuvo de votar para incluir más especies de tiburón en el Apéndice II de Cites, lo que hubiera implicado más regulación y protección.

Recurso hídrico

Para Gutiérrez el Gobierno al cual perteneció fue uno de los que más apoyó a las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados (Asadas) en materia de capacitación. Estos órganos comunales y voluntarios abastecen de agua potable al 25 % del país.

El Ministro saliente adelantó que en la próxima administración iniciaría la construcción de un instituto de capacitación en Palmares, para las Asadas en temas de acueductos y saneamiento de aguas residuales. Gutiérrez admitió que se necesita fortalecimiento, pero destacó la labora del AyA en el periodo liderado por Yamileth Astorga.

[samba-videos id='243f84c63a66268db51688e088c1591b' lead='false']

Costa Rica alcanza un 94% de cobertura de agua en el país. Según datos del Gobierno el AyA ejecutó inversiones por ¢219.889 millones en el periodo 2014-2017 para garantizar el acceso al agua potable y el saneamiento, el doble que en el periodo 2010-2013 (¢106.509 millones).

Para Asadas el Instituto construyó 18 acueductos comunales, hay 14 en proceso y 8 proyectos iniciarán en el 2018. Estos 40 proyectos representan una inversión de ¢15.400 millones.