Procuraduría resuelve disputa entre Central y Sugef sobre empresas ‘Fintech’
Imagen con fines ilustrativos. (CRH).
La Procuraduría General de la República (PGR) concluyó que las empresas tecnológicas que ofrecen productos y servicios financieros, a las que se les conoce como 'Fintech', no pueden abrir cuentas y hacer intermediación financiera.
Sin embargo, aclaró que sí pueden captar dinero de terceros, pero solo para prestar servicios de pago por medio de la plataforma del Sistema Nacional de Pagos Electrónicos (Sinpe).
Así, la PGR resolvió una disputa que mantenían el Banco Central de Costa Rica (BCCR) y la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) sobre el particular desde febrero de 2023.
"La captación de recursos dinerarios de terceros que tenga como destino la intermediación financiera (esto es, colocarlos o emplearlos en operaciones de inversión o crédito de otras personas) está reservada a las entidades habilitadas por ley y que hayan obtenido la preceptiva autorización previa de la Superintendencia. Lo que significa que esta actividad está vedada a su libre ejercicio por los particulares", indica en sus conclusiones el dictamen firmado por el procurador Alonso Ernesto Moya.
Según la Procuraduría, los proveedores de servicios de pago pueden llevar a cabo actividades de transferencias de fondos, remesas, procesamiento de pagos y cobros comerciales o cualquier otra actividad que requiera la movilización de fondos propios o de terceros, en la medida que ello no suponga abrir y mantener cuentas corrientes o de ahorros a la vista de sus clientes.
La entidad dejó claro que "la captación de fondos del público en cuentas corrientes o de ahorros a la vista constituye una actividad reservada legalmente a las entidades bancarias y aquellas otras autorizadas expresamente por el legislador, más allá que se destinen o no a operaciones de préstamos de terceros, cuya supervisión está a cargo también de la Sugef".
No obstante, indica que pueden utilizar la plataforma Sinpe, creada y administrada por el BCCR, para su actividad comercial.
"No existe problema en la posibilidad de los PSP (proveedores de servicios de pago) de conectarse al Sinpe, como reflejo natural de la innovación tecnológica que está experimentando el sector financiero, entre muchos otros sectores económicos", agrega la PGR.
La Procuraduría también precisó las competencias legales que le corresponden al Banco Central y a la Superintendencia y llamó la atención sobre la necesidad de que ambas entidades actúen de forma coordinada.
"Siendo importante que ambos organismos mantengan una estrecha cooperación (artículo 12 del Tratado sobre sistemas de pagos) y labor de coordinación; máxime al constituir una sola estructura organizacional, dada la interconexión existente en las materias de sistemas de pagos, supervisión financiera y prevención de la legitimación de capitales y el financiamiento al terrorismo, para el adecuado funcionamiento y desarrollo del sistema financiero", concluye el dictamen.