Nueva normativa le permite a la Gerencia del BCCR influir en perfil de candidatos al Conassif

Una nueva normativa le permite a la Gerencia del Banco Central de Costa Rica (BCCR), cargo que actualmente ejerce Hazel Valverde, influir en la determinación de los perfiles de los candidatos al cargo de director del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif).

Esa posibilidad está incluida en el artículo 18 del Reglamento Operativo de la Junta Directiva de la entidad monetaria que fue aprobado el 17 de octubre de 2024.

En esa normativa se establecen las reglas y el procedimiento para el nombramiento de los cinco miembros del Conassif, órgano supervisor del sistema financiero, que hace la Junta Directiva del Banco Central.

Los directores del BCCR son quienes designan a los cinco miembros del Conassif, de acuerdo con el artículo 169 de la Ley Reguladora del Mercado de Valores, para conocer temas de la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef), Superintendencia General de Valores (Sugeval) y de la Superintendencia General de Seguros (Sugese), así como a un miembro adicional que, unido a los otros cinco, conoce los temas de la Superintendencia de Pensiones (Supen).

Ninguno de los cinco integrantes del Conassif puede ser funcionario público y todos deben ser designados por mayoría de al menos cinco votos, indica el reglamento.

Éstos permanecen en sus cargos cinco años y pueden ser reelegidos por una sola vez. De entre ellos y por períodos de dos años el Conassif elige a su presidente, el cual puede ser reelegido.

De acuerdo con el nuevo reglamento, el nombramiento de los cinco miembros del Conassif los realizará la Junta Directiva del BCCR con base en una terna que será elaborada por la Comisión de Nombramientos mediante el mecanismo de selección que se dispone en la normativa.

En el caso del  sexto miembro del Conassif, que conoce los temas de la Supen, al ser un representante de la Asamblea de Trabajadores del Banco Popular y de Desarrollo Comunal (BPDC), será nombrado con base en una terna que será remitida por ese órgano del BPDC a la Junta Directiva del Banco Central.

Comisión

Para elegir a los miembros del Conassif, que corresponde a la Junta Directiva del BCCR, el reglamento indica que se crea la Comisión de Nombramientos.

En esa normativa se menciona que ese órgano estará conformado por tres miembros de la Junta Directiva del Banco Central, uno de los cuales será el presidente de la Junta, cargo que ahora desempeña Róger Madrigal.

También se señala que la Comisión de Nombramientos recibirá asistencia de la Secretaría de la Junta Directiva en lo que corresponda y que sus decisiones se tomarán por mayoría simple de sus miembros.

Establece que la Junta Directiva dictará las pautas a seguir para determinar el perfil de los candidatos al cargo de miembro del Conassif.

Pero también indica que "para tales fines la Junta Directiva podrá solicitar la colaboración a la Gerencia del Banco, a fin de que las áreas administrativas competentes preparen una propuesta".

Es decir, la Gerencia del BCCR puede ayudar en la formulación del perfil del puesto y preparar una propuesta.

La nueva normativa menciona, además, que la Comisión invitará formalmente al miembro del Conassif cuyo nombramiento esté por vencer a participar como candidato en el proceso que al efecto llevará a cabo para la conformación de la terna correspondiente, siempre y cuando cumpla con el perfil que la Junta Directiva del Banco Central haya determinado.

En caso de que dicho miembro manifieste su interés en continuar, podrá ser excluido del proceso de escrutinio por acuerdo de la Junta Directiva, de lo contrario deberá someterse a ese proceso en igualdad de condiciones con respecto al resto de los aspirantes que se presenten al proceso.

Requisitos e impedimentos

Según el reglamento, a los miembros del Conassif les aplicarán los requisitos, impedimentos, incompatibilidades y las causas de cese, responsabilidad y prohibición establecidos en Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica.

Los requisitos generales son ser mayores de 30 años de edad, ser costarricenses y contar con  reconocida y probada honorabilidad.

Entre los impedimentos para se designados, se mencionan haber sido declarados culpables en la vía judicial, durante los cinco años anteriores a su nombramiento, en una demanda ejecutiva fundada en el atraso o la falta de pago de obligaciones propias con cualquiera de las entidades financieras sujetas a la fiscalización de la Superintendencia, no estar al día en el pago de sus obligaciones con las entidades supervisadas por el Sistema Financiero Nacional, y estar ligados entre sí, por parentesco por consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado inclusive.

También se señala a quienes sean socios de la misma sociedad, en nombre colectivo o de responsabilidad limitada, o formen parte del mismo directorio de una sociedad por acciones.

Renovación

Este año, la Junta Directiva del Banco Central hizo un renovación total de los miembros del Conassif.

La conformación actual del órgano supervisor es la siguiente:

• Presidencia: Laura Suárez.
• Representante de la Asamblea de Trabajadores del Banco Popular: Juan Antonio Vargas.
• Directores: Javier Sancho, Humberto Grant Alpízar, Yin Leng Hong Monteverde y Humberto Jiménez.

Además, forman parte Róger Madrigal, presidente del Banco Central, Nogui Acosta, ministro de Hacienda, y Andrés Romero, ministro de Trabajo y Seguridad Social.

Los nuevos miembros del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero son quienes elegirán a los nuevos jerarcas de la Sugef y Supen, tras la decisión de Rocío Aguilar de adelantar su salida de ambos cargos este 31 de diciembre.

El periodo para presentar al Conassif postulaciones a ambos cargos cerrará este domingo 24 noviembre.

Los nuevos jerarcas de ambas superintendencias serán escogidos por mayoría de al menos cinco votos y por un periodo de cinco años.

Este medio consultó al BCCR si Valverde tiene interés en alguna de las dos superintendencias y esta fue la respuesta: "Desde la perspectiva del Banco Central el tema que nos consulta corresponde al ámbito privado de la señora gerente, por lo cual no tenemos conocimiento de ninguna postulación de ella a los cargos que usted nos señala".

La renovación de la composición del Conassif coincide con el interés de este órgano de revisar el proyecto de fondos generacionales, una reforma al Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP), que entrará a regir el 1° de abril de 2025, impulsada por Aguilar.